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法治新條例應(yīng)用改革的管理影響

發(fā)布時(shí)間:2015-10-20所屬分類:法律論文瀏覽:1

摘 要: 目前有關(guān)法治教學(xué)中的新改革管理?xiàng)l例有哪些,在制定的這些條例的同時(shí)我們應(yīng)該如何遵守這些呢,同時(shí)這些條例對(duì)建設(shè)管理上有什么影響呢?本文選自:《法治論壇》,《法治論壇》刊于2006年,是廣州市法學(xué)會(huì)主編的系列文庫(kù)叢書(shū),Z脫年3月創(chuàng)辦,每年出版四輯,它整

  目前有關(guān)法治教學(xué)中的新改革管理?xiàng)l例有哪些,在制定的這些條例的同時(shí)我們應(yīng)該如何遵守這些呢,同時(shí)這些條例對(duì)建設(shè)管理上有什么影響呢?本文選自:《法治論壇》,《法治論壇》刊于2006年,是廣州市法學(xué)會(huì)主編的系列文庫(kù)叢書(shū),Z脫年3月創(chuàng)辦,每年出版四輯,它整合法學(xué)研究資源,結(jié)集全國(guó)優(yōu)秀法學(xué)研究隊(duì)伍,集中展示法學(xué)界、法律界高質(zhì)量、最前沿的學(xué)術(shù)理論成果,結(jié)合當(dāng)前法治建設(shè)的實(shí)踐開(kāi)展應(yīng)用研究和對(duì)策研究,探討法學(xué)領(lǐng)域和司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),為推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的法學(xué)理論支持和法律對(duì)策支持。

  摘要:司法公正既是依法治國(guó)的本質(zhì)要求,也是全面深化改革的重要內(nèi)容。其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證社會(huì)公平正義方面具有重要作用。必須保證司法的獨(dú)立性,完善司法監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)對(duì)司法人員的定期培訓(xùn)制度,規(guī)范司法行為,提高人民的法律意識(shí),讓人民群眾感受到公平正義的存在。同時(shí),全面深化改革必須處理好個(gè)各利益攸關(guān)方的切實(shí)利益,維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,通過(guò)正當(dāng)渠道來(lái)化解各種利益及權(quán)益紛爭(zhēng),這樣改革才能夠得以順利推進(jìn)。

  關(guān)鍵詞:法治教育,法學(xué)管理,法律論文

  一、全面深化改革必須推進(jìn)依法治國(guó)

  (一)全面深化改革與推進(jìn)依法治國(guó)相輔相成

  黨的十八大指出要把全面建成小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo),并作出了全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。法治對(duì)于改革的成功與否具有重大的意義。對(duì)于改革來(lái)說(shuō),法治的意義主要體現(xiàn)在:第一,法治規(guī)范了改革的進(jìn)程。無(wú)論任何改革措施,都要在講規(guī)則的基礎(chǔ)上去實(shí)施。而法治可以為改革提供程序性的規(guī)范。第二,法治為改革的合法性提供了依據(jù)。對(duì)于改革而言,法治是改革持續(xù)進(jìn)行的重要資源,它為改革提供了正當(dāng)性依據(jù)以及合法性基礎(chǔ)。第三,法治鞏固了改革的成果。用法律的形式把改革的成果固定下來(lái),是鞏固改革成果最好的方式。

  (二)在法治軌道上深化改革的必要性

  1、法治是全面深化改革的價(jià)值取向。法治是相對(duì)于人治而言的。法治作為一種價(jià)值取向,最終演變成被世界普遍認(rèn)可的理性制度經(jīng)驗(yàn),經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史探索,以及封建社會(huì)和資本主義社會(huì)的檢驗(yàn)。法治是人類政治文明的重要成果,對(duì)于全面深化改革來(lái)說(shuō),進(jìn)行法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),才是真正的法治。

  2、法治是全面深化改革的重要內(nèi)容。之所以講法治是全面深化改革的重要內(nèi)容,是因?yàn)榉ㄖ尾粌H推動(dòng)著法治中國(guó)的建設(shè),而且貫穿了全面深化改革的六大領(lǐng)域和全過(guò)程。比如強(qiáng)調(diào)對(duì)憲法法律權(quán)威的維護(hù),進(jìn)一步完善憲法監(jiān)督機(jī)制和程序?qū)崿F(xiàn)。比如強(qiáng)調(diào)深化行政執(zhí)法體制改革,建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。比如強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督體系,運(yùn)用新思維和新方式去解決社會(huì)矛盾,并使政府的執(zhí)政水平變得更加科學(xué)化、民主化。

  3、法治是全面深化改革的路徑選擇。習(xí)近平同志曾指出,任何重大的改革都要有法可依、有法必依。在改革的過(guò)程中,我們要高度重視法治思維和法治方式對(duì)改革的指引和推動(dòng)作用。一方面,法治是推進(jìn)改革進(jìn)程的有效方式,要使改革沿著正確的軌道運(yùn)行,就必須加強(qiáng)法治的建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)立法,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,推進(jìn)改革的全面深化。另一方面,法治是鞏固全面深化改革成果的有效保證。要認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),取其精華,去其糟粕,注重改革的系統(tǒng)性和持續(xù)性,用法律的形式把改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)國(guó)定下來(lái)。

  (三)全面推進(jìn)依法治國(guó)任務(wù)艱巨

  依法治國(guó)是一項(xiàng)涉及到方方面面的系統(tǒng)性工程,黨的十八大提出要全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),任務(wù)與壓力是十分繁重的。尤其是在我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民生活還不富裕,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡這樣的情況下,推進(jìn)依法治國(guó)的建設(shè),需要面對(duì)比別的國(guó)家更多復(fù)雜的情況,付出更多的努力。從當(dāng)前來(lái)看,還存在著三個(gè)比較突出的問(wèn)題:(1)全社會(huì)的法律普及不到位,人民法治概念和法律意識(shí)比較淡薄。(2)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究依舊普遍存在。(3)有法不依仍較嚴(yán)重。

  二、運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)改革

  (1)要堅(jiān)持重大改革于法有依

  堅(jiān)持改革決策與立法決策緊密結(jié)合,確保法治建設(shè)方向的正確性,推進(jìn)改革在正常軌道上運(yùn)行。一是加強(qiáng)改革與法律的聯(lián)系,處理好兩者之間的關(guān)系。二是做好法律改廢工作,對(duì)于一些不適應(yīng)、不符合法治建設(shè)的法律要及時(shí)地予以廢止。三是對(duì)于一些改革迫切需要的法律,要實(shí)行“摸著石頭過(guò)河”的策略,運(yùn)用特別授權(quán)的方式進(jìn)行。

  (2)要堅(jiān)持依法行政

  全面深化改革要求我們必須堅(jiān)持依法行政,明確界定政府行政職能。堅(jiān)持秉公執(zhí)法,真正做到公平公正。建設(shè)法治政府,我們需要改革現(xiàn)有的、不合理的行政執(zhí)法體制。一方面,要簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)法律在行政執(zhí)法中的地位和作用,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約,避免人為干擾和隨意性。另一方面,加強(qiáng)立法工作,以法律為手段,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,推動(dòng)其透明化、正規(guī)化發(fā)展。

  三、結(jié)語(yǔ)

  在我國(guó)全面深化改革的進(jìn)程中,改革與法治兩者缺一不可,他們之間是一種內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系,法治能夠推動(dòng)改革的成功,反過(guò)來(lái),改革也能夠促進(jìn)法治的發(fā)展。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持重大改革于法有依,必須堅(jiān)持依法行政,必須堅(jiān)持司法公正,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法。

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