發(fā)布時(shí)間：2015-11-09所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 在當(dāng)前有關(guān)經(jīng)濟(jì)法中的新管理應(yīng)用技巧有哪些呢?應(yīng)該如何來(lái)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用管理呢，同時(shí)有關(guān)這方面的條例有哪些呢?本文選自： 《東方法學(xué)》 ，《東方法學(xué)》是法學(xué)理論雙月期刊，鼓勵(lì)學(xué)者通過(guò)理論創(chuàng)新，推動(dòng)法治進(jìn)步。始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以高質(zhì)量
在當(dāng)前有關(guān)經(jīng)濟(jì)法中的新管理應(yīng)用技巧有哪些呢?應(yīng)該如何來(lái)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用管理呢，同時(shí)有關(guān)這方面的條例有哪些呢?本文選自：《東方法學(xué)》，《東方法學(xué)》是法學(xué)理論雙月期刊，鼓勵(lì)學(xué)者通過(guò)理論創(chuàng)新，推動(dòng)法治進(jìn)步。始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以高質(zhì)量、高品位的學(xué)術(shù)研究成果貢獻(xiàn)給社會(huì)的辦刊宗旨。本刊得到了全國(guó)法學(xué)界的好評(píng)，從而確立了本刊在學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)地位。歡迎有理論深度，有歷史重感，有廣闊視野的作品。本刊的讀者對(duì)象是法學(xué)工作者，法津?qū)嵺`部門的人士、法律大專院校師生以及對(duì)法學(xué)理論有興趣的讀者。
摘要：經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家協(xié)調(diào)和干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的基本法，其重要使命就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，優(yōu)化社會(huì)資源配置，協(xié)調(diào)各種比例關(guān)系，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、高效、可持續(xù)地向前發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法制的完善，才能通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法,法學(xué)管理,政工師論文
一、經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建中的價(jià)值剖析
構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)，始終是人類追逐的社會(huì)理想，也是我國(guó)歷屆政府一直不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)和諧是物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須健全社會(huì)主義法制，經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法，在調(diào)整企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系以及社會(huì)保障關(guān)系方面起著非常重要的作用，它對(duì)完善企業(yè)制度、克服市場(chǎng)和政府調(diào)節(jié)失靈缺陷以及社會(huì)利益再分配方面的具有非常重要的影響。
(一)重塑和完善企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作
和諧社會(huì)是一個(gè)民主與法治、公平與正義、人與自然和諧共處，人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)，它必然要求公平與效率并重，人們行為更加規(guī)范，社會(huì)結(jié)構(gòu)更加合理。當(dāng)前市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的不和諧，很大程度是由于市場(chǎng)主體的違法行為、市場(chǎng)管理不力、調(diào)控不到位及社會(huì)保障滯后等原因造成的。反應(yīng)在經(jīng)濟(jì)法上，正是經(jīng)濟(jì)法不完善以及在執(zhí)行不力或者沒(méi)有很好地遵守導(dǎo)致的。這也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)法作為規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律，在構(gòu)建和諧社會(huì)中所應(yīng)有的作用。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展理念主要表現(xiàn)為注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的綜合性發(fā)展，著眼于確定制度、規(guī)范權(quán)責(zé)、保障權(quán)益，經(jīng)濟(jì)法能通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)規(guī)范人們行為，調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益主體之間的關(guān)系，通過(guò)規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由有序、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定以及社會(huì)保障有效，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體良性運(yùn)動(dòng)，使全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平、正義和可持續(xù)發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代理念的體現(xiàn)，也是建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，這與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)也是辯證統(tǒng)一的。
(二)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制缺陷，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
維護(hù)市場(chǎng)自由、公平競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)法不可推卸的職責(zé)和使命。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全，舊的經(jīng)濟(jì)體制下的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象還普遍存在，因此，在市場(chǎng)交易中也難免出現(xiàn)行業(yè)壟斷、市場(chǎng)封鎖、地方保護(hù)主義等不良現(xiàn)象，尤其是一些行政性公司及一些借用政府部門享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，這些企業(yè)憑借政府給予的特權(quán)，擁有著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的存在不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，這需要國(guó)家和企業(yè)去調(diào)節(jié)，但國(guó)家干預(yù)只是一只“有形的手”，它并不能完全控制和主導(dǎo)市場(chǎng)，要完全實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定與安全，還需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”能彌補(bǔ)國(guó)家干預(yù)這只“有形的手”所導(dǎo)致的弊端，在市場(chǎng)規(guī)制法中，經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立并保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的有力手段，只有將國(guó)家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái)，才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，從而維護(hù)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益，達(dá)到社會(huì)全面和諧。
(三)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的再分配，促進(jìn)社會(huì)利益的協(xié)調(diào)和公平
經(jīng)濟(jì)法再分配是對(duì)社會(huì)利益資源和權(quán)利的調(diào)節(jié)和再分配，是在對(duì)社會(huì)整體效率和公平進(jìn)行考量的基礎(chǔ)之上，追求利益的實(shí)質(zhì)“平衡”，并進(jìn)而追求秩序、安全和自由，主要目的是為了促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)整體的公平與效率。經(jīng)濟(jì)法的理念目標(biāo)和價(jià)值目標(biāo)是要理清社會(huì)整體利益和個(gè)體利益、社會(huì)公平和個(gè)體公平、社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效率和個(gè)體經(jīng)濟(jì)效率之間的平衡問(wèn)題，力爭(zhēng)找到最佳的均衡點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)本位法，主要運(yùn)用國(guó)家調(diào)節(jié)的方式，對(duì)社會(huì)權(quán)利和利益進(jìn)行再次分配和調(diào)節(jié)，從而促進(jìn)社會(huì)整體的公平與效率。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義、安定、有序與可持續(xù)性發(fā)展，而這一目標(biāo)也社會(huì)主義和諧社會(huì)所追求的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)法價(jià)值追求與和諧社會(huì)是辯證統(tǒng)一的。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要法律保障，它是社會(huì)主義法制社會(huì)的體現(xiàn)，通過(guò)規(guī)范企業(yè)運(yùn)行制度、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)宏觀調(diào)控制度以及規(guī)范社會(huì)保障制度等，來(lái)維護(hù)社會(huì)公平正義、保護(hù)社會(huì)特殊群體利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益均衡，使社會(huì)安定有序，促進(jìn)和諧社會(huì)形成。
(四)關(guān)注特殊社會(huì)群體生活，促進(jìn)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
社會(huì)和諧是要實(shí)現(xiàn)利益均衡，社會(huì)公平，但當(dāng)前我國(guó)社會(huì)成員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，還有一部分弱勢(shì)群體，他們由于身體狀況、個(gè)人能力差異等原因，在實(shí)際的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，他們的存在加大了貧富懸殊，是社會(huì)不穩(wěn)定的潛在因素，妨礙了社會(huì)公平，如果國(guó)家對(duì)此放任不管，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體和諧。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)公共利益為本位，以維護(hù)社會(huì)整體利益為己任，通過(guò)建立社會(huì)保障體系的手段對(duì)弱勢(shì)群體問(wèn)題加以解決。如為建立完善社會(huì)保障體系，而多方籌集保障資金，逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等制度，逐步完善促進(jìn)就業(yè)的法律制度，解決部分弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題，縮小貧富差距以消除社會(huì)不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，社會(huì)保障為實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的路徑探索
(一)樹立自由、秩序的經(jīng)濟(jì)法制理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧
最初經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，目的就在于維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，恢復(fù)被壓抑和被摧殘的經(jīng)濟(jì)自由，因此，需要掃除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次的體制性障礙，進(jìn)一步給予各類主體更多的自由，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。秩序作為經(jīng)濟(jì)法的另一價(jià)值追求，既是源予法律對(duì)秩序的追求，也由本身的價(jià)值追求所決定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)著眼于維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全與穩(wěn)定，重點(diǎn)要從保護(hù)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的角度出發(fā)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更強(qiáng)有力的法律保障。在當(dāng)前背景下，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)樹立自由、秩序的經(jīng)濟(jì)法制理念，著眼于自由和秩序帶來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定、安全和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。在目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全的背景下，經(jīng)濟(jì)法要正確處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，使作為經(jīng)濟(jì)法主體的國(guó)家公權(quán)力和作為市場(chǎng)主體的私權(quán)利之間達(dá)到平衡與和諧。一方面要防止某些政府部門不以社會(huì)整體角度出發(fā)，以權(quán)謀私，非法干預(yù)正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，從而影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。另一方面又要防止因市場(chǎng)機(jī)制缺陷而帶來(lái)的一系列問(wèn)題，如貧富兩極分化、壟斷等社會(huì)不公現(xiàn)象，防止以上兩方面問(wèn)題的出現(xiàn)其實(shí)質(zhì)就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)平衡和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，政府與市場(chǎng)主體之間應(yīng)是相輔相成、相互補(bǔ)充的關(guān)系，要為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展而形成合力，只有兩個(gè)主體平衡和諧，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，兩個(gè)主體失去應(yīng)有的平衡和諧，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)遇到危機(jī)。政府與市場(chǎng)的關(guān)系成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。即我們應(yīng)該思考，在我們漸進(jìn)式改革的思路下，政府如何實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)換，同時(shí)又能使在政府完成職能轉(zhuǎn)換的地方實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)力量的填充。
(二)樹立效率與公平的經(jīng)濟(jì)法制理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與和諧
公平與效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制的根本追求。因此，要樹立效率與公平的經(jīng)濟(jì)法制理念，以緩解人民利益分配矛盾、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾、發(fā)展差異矛盾為己任，充分利用經(jīng)濟(jì)法制的引導(dǎo)功能、利益再分配功能、社會(huì)調(diào)控功能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的公正有序。在現(xiàn)階段我國(guó)還存在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間的差別和矛盾，在經(jīng)濟(jì)立法中，要把這些矛盾和問(wèn)題作為首要問(wèn)題加以解決，要堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，公正地協(xié)調(diào)關(guān)系，在立法的理念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，從而科學(xué)理性地解決好經(jīng)濟(jì)生活中存在的阻礙實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的突出問(wèn)題，如弱勢(shì)群體、社會(huì)保障、失業(yè)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，以逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平的社會(huì)公平保障體系，同時(shí)以公平促進(jìn)社會(huì)整體效率的提高。
經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活起著法律調(diào)整的作用，它始終堅(jiān)持平衡協(xié)調(diào)原則，兼顧國(guó)家和社會(huì)的整體利益，協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一，這些本質(zhì)特征體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法在和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中的重要作用。
(三)樹立整體效益的經(jīng)濟(jì)法制理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)繁榮與和諧
和諧社會(huì)是一種動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，主要表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部和外部的和諧，人于自然的和諧，人與人之間的和諧等。黨的十六屆六中全會(huì)指出，民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求。因此，應(yīng)樹立整體效益的經(jīng)濟(jì)法制理念，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展為宗旨，
既要注重社會(huì)發(fā)展的眼前利益，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既要考慮局部利益，又要兼顧整體利益，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體和諧、人與自然的和諧共處。這首先要突出市場(chǎng)主體的協(xié)調(diào)。隨著私人對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的無(wú)限追逐，雖然增加了社會(huì)財(cái)富，但同時(shí)也會(huì)引發(fā)貧富差距的矛盾。經(jīng)濟(jì)法就必須通過(guò)不斷協(xié)調(diào)個(gè)體利益與社會(huì)利益之間的平衡，協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體之間的利益關(guān)系，將市場(chǎng)主體納入健康的發(fā)展軌道。其次要突出人與環(huán)境的協(xié)調(diào)。隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐，難免會(huì)以傷害自然資源為代價(jià)，在和諧社會(huì)背景下，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)要求人們關(guān)注社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益，貫徹社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的理念，讓自然環(huán)境和自然資源真正為社會(huì)全民所用，達(dá)到人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。再次要優(yōu)化資源配置。和諧社會(huì)的背景下，經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代法，應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚，以追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與宏觀資源配置的協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
總之，經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法，能夠解決政府與市場(chǎng)的制度性問(wèn)題，能夠兼顧公平與效率，能夠在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與安全。而經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生機(jī)制、運(yùn)行和實(shí)施機(jī)制，則起到了根本性的保障作用。相信經(jīng)濟(jì)法在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
