發(fā)布時(shí)間：2021-10-15所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 法律論文"以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角淺析城市房屋拆遷之?dāng)_"已完成論文發(fā)表流程，為保證"以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角淺析城市房屋拆遷之?dāng)_"論文的版權(quán)，不能夠完整瀏覽…… [申請(qǐng)瀏覽] 3年8月底，國(guó)家信訪局接受的關(guān)于房屋拆遷的投訴信件和上訪者人數(shù)均同比增長(zhǎng)50%。根據(jù)山東
法律論文"以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角淺析城市房屋拆遷之?dāng)_"已完成論文發(fā)表流程，為保證"以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角淺析城市房屋拆遷之?dāng)_
3年8月底，國(guó)家信訪局接受的關(guān)于房屋拆遷的投訴信件和上訪者人數(shù)均同比增長(zhǎng)50%。根據(jù)山東省高級(jí)人民法院行政審判庭的統(tǒng)計(jì)，城市房屋拆遷引發(fā)的行政訴訟在2004年增幅達(dá)60%。[1]
一、城市房屋拆遷問題產(chǎn)生的原因
城市房屋拆遷原本是極為正常的，一個(gè)城市在其發(fā)展的過程中不可避免地需要進(jìn)行房屋拆遷。房屋拆遷的原因可能有以下幾個(gè)方面：第一，舊城區(qū)的發(fā)展日益飽和、已不堪重負(fù)，需要從城市的外緣進(jìn)行拓展或是對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造;第二，一個(gè)城市行進(jìn)了新的規(guī)劃，城市主導(dǎo)功能發(fā)生變化，需要對(duì)現(xiàn)有城市格局進(jìn)行改變;第三，房屋本身使用年限過久，危、舊的房屋已不再適合居住，需要進(jìn)行就地重建或異地重建等。作為城市發(fā)展正常的新陳代謝過程，原本房屋拆遷無可厚非。那么為何近年來城市房屋拆遷卻引發(fā)了頻繁的社會(huì)糾紛?為何這一問題竟愈演愈烈?這些問題似乎應(yīng)當(dāng)值得認(rèn)真的思考。
筆者認(rèn)為糾紛產(chǎn)生的直接原因在于拆遷補(bǔ)償達(dá)不成一致。近年來房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，房?jī)r(jià)的上漲之勢(shì)令人咋舌。對(duì)于很多普通百姓而言，房?jī)r(jià)與收入的巨大差距使得買房已成為一件近乎遙不可及的事。此時(shí)如果他們的房屋被拆遷卻得不到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，那么很可能意味著在他們?cè)谑ダ戏孔拥耐瑫r(shí)很難再購(gòu)買一套新住宅。
二、從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析城市房屋拆遷中各主體的作用
目前看來，城市房屋拆遷過程中涉及的主體包括：地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商、被拆遷人、專業(yè)拆遷隊(duì)等。下面本文將試著從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析前三者在城市房屋拆遷過程中所起的作用。
(一)地方政府
地方政府在房地產(chǎn)開發(fā)和城市房屋拆遷過程中的主要職權(quán)包括：第一，出讓土地的建設(shè)用地使用權(quán)，收取相應(yīng)的出讓金;第二，進(jìn)行相關(guān)的行政審批。地方政府主要依靠已有的制度、出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)、公布有關(guān)政策以及其他具體行政行為來履行自身職能。
1、從產(chǎn)權(quán)制度的角度分析
從現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度的角度來看，我國(guó)已具備了相對(duì)完善的房屋產(chǎn)權(quán)制度。城市房屋已經(jīng)建立起產(chǎn)權(quán)登記制度，例如在房屋買賣過程中房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是以到登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記為標(biāo)準(zhǔn)的。房屋的產(chǎn)權(quán)證就是房屋所有者享有房屋所有權(quán)的權(quán)屬證明。由于產(chǎn)權(quán)界定清晰，因此對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)的拆遷補(bǔ)償也是明確的。
但是，對(duì)于土地使用權(quán)制度卻較為模糊。房屋與土地是不可分割的整體，因此房
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