發(fā)布時(shí)間：2020-10-17所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：保證社會(huì)各界、各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的基本保障，而加強(qiáng)法治建設(shè)則是保證社會(huì)穩(wěn)定的重要方式和舉措。由于新疆地區(qū)在一段時(shí)間內(nèi)，受到境外勢(shì)力和宗教極端思想的干預(yù)和影響，導(dǎo)致極端化思想有所抬頭，增加了暴力事件的發(fā)生幾率
摘要：保證社會(huì)各界、各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的基本保障，而加強(qiáng)法治建設(shè)則是保證社會(huì)穩(wěn)定的重要方式和舉措。由于新疆地區(qū)在一段時(shí)間內(nèi)，受到境外勢(shì)力和宗教極端思想的干預(yù)和影響，導(dǎo)致極端化思想有所抬頭，增加了暴力事件的發(fā)生幾率，對(duì)新疆地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此，國(guó)家針對(duì)新疆問(wèn)題，制定了科學(xué)的治疆戰(zhàn)略與方針，本文主要分析了我國(guó)的治疆方略，并根據(jù)治疆方略的具體內(nèi)容，以及新疆地區(qū)的實(shí)際情況，提出了在治疆方略視域下的去極端化法治路徑，為新疆地區(qū)的法治建設(shè)提供了重要參考。
關(guān)鍵詞：治疆方略;去極端化;法治;路徑
新疆是我國(guó)少數(shù)民族聚居區(qū)域，在近年來(lái)各種外部勢(shì)力的干預(yù)下，新疆地區(qū)發(fā)生了多起極端化暴力事件，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)造成了不利影響。也阻礙了新疆地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步。有鑒于此，我國(guó)針對(duì)新疆地區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研分析，采取了針對(duì)性的解決措施，加強(qiáng)了去極端化宣傳教育和法治建設(shè)，避免了新疆地區(qū)各種極端化事件的再次發(fā)生。
一、治疆方略分析
經(jīng)過(guò)多年的治理，新疆地區(qū)的極端暴力事件大幅減少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為了保障已有成果，進(jìn)一步推動(dòng)新疆地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，根據(jù)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，提出了新的治疆方略，為新疆地區(qū)的治理和發(fā)展提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。新時(shí)期新疆治理的總體目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)依法治疆和長(zhǎng)期建疆，因此，去極端化法治工作的開展應(yīng)在這一目標(biāo)指導(dǎo)下進(jìn)行，充分考慮到治疆法治建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、綜合性等特性，積極利用各種有利資源，構(gòu)建健全的治理體系，將預(yù)防和治理結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)對(duì)新疆的全面治理，為新疆地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)步提供重要保障。
二、治疆方略視域下去極端化法治路徑分析
(一)構(gòu)建去極端化法治工作格局
要想在治疆方略視域下開展去極端化法治建設(shè)工作，就必須構(gòu)建健全的法治工作格局，為法治建設(shè)工作的開展提供基本支持。
首先，社會(huì)各界應(yīng)認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)是社會(huì)治理的基本方式，在新疆去極端化工作開展過(guò)程中，必須通過(guò)法治建設(shè)，為去極端化法治工作的開展提供制度支持。同時(shí)，我們還要認(rèn)識(shí)到內(nèi)外部分裂勢(shì)力分裂我國(guó)、破壞我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的圖謀不會(huì)停止，因此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到新疆去極端化法治建設(shè)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，應(yīng)不斷根據(jù)情況的發(fā)展變化創(chuàng)新工作手段，完善法治建設(shè)工作，不斷推進(jìn)去極端化制度建設(shè)工作，為社會(huì)治理提供制度保障。
其次，相關(guān)部門還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化，不斷完善現(xiàn)行法律法規(guī)中的具體條款，提高法律法規(guī)的可操作性，為去極端化具體工作的開展提供基本支持。宗教極端勢(shì)力通過(guò)宗教宣傳在人民心中種下極端、分裂思想的種子，為民族分裂和極端暴力事件提供指引，針對(duì)這些毒害人民思想、分裂國(guó)家的具體事件，應(yīng)詳細(xì)分析具體情況，制定更加精細(xì)化的法律法規(guī)條款，加大刑法懲罰力度。同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)將法治、德治、教育、宣傳等工作結(jié)合在一起，尋找極端化事件的源頭，加強(qiáng)去極端化法治建設(shè)的全過(guò)程性。尤其是基層工作人員應(yīng)加強(qiáng)與人民群眾的溝通和交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)極端化思想的源頭，通過(guò)宣傳、教育或者法治等方式及時(shí)預(yù)防、制止極端事件的發(fā)生。
此外，我國(guó)還應(yīng)將法治建設(shè)和社會(huì)治理結(jié)合在一起，根據(jù)社會(huì)治理和法治建設(shè)的實(shí)際需求，積極利用各種有利資源和手段，構(gòu)建健全的社會(huì)治安防控體系，通過(guò)各種形式的社會(huì)治安工作的開展，預(yù)防極端化事件的發(fā)生。在治安防控體系的建設(shè)過(guò)程中，尤其要加強(qiáng)城鄉(xiāng)法治建設(shè)和公共安全治理，通過(guò)各級(jí)黨委調(diào)控基層各種資源，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，提高社會(huì)治安管理能力，避免極端事件的發(fā)生和擴(kuò)大。在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，社會(huì)綜合治理離不開信息技術(shù)的支持，各級(jí)政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)互通，強(qiáng)化信息溝通和共享，為社會(huì)治安防控體系的建設(shè)和具體工作的開展提供支持。
(二)建立全社會(huì)去極端化治理體系
社會(huì)治理和發(fā)展需要社會(huì)各界共同參與積極發(fā)揮各自的力量，只有如此，才能建立全社會(huì)治理體系，才能將各種極端化思想扼殺在萌芽狀態(tài)，避免各種極端化事件的發(fā)生，才能為社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境支持。宗教極端思想是人的思想認(rèn)識(shí)層面存在的問(wèn)題，不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)，因此，單靠執(zhí)法部門無(wú)法降低極端事件的發(fā)生幾率，法治建設(shè)部門也無(wú)法獲取全面具體的信息，給去極端化法治建設(shè)提供信息支持。有鑒于此，我國(guó)應(yīng)積極動(dòng)員社會(huì)各界參與其中，鼓勵(lì)社會(huì)各界共同合作，建立全社會(huì)參與的去極端化治理體系，為治疆方略的落實(shí)提供支持。一方面，我國(guó)在新疆治理中應(yīng)積極發(fā)揮基層群眾的力量，加大基層宣傳教育，讓基層群眾充分認(rèn)識(shí)到極端思想的危害，提高基層群眾的警惕意識(shí)，鼓勵(lì)基層先進(jìn)人群積極發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，讓去極端化建設(shè)工作真正落到實(shí)處。同時(shí)，通過(guò)基層宣傳教育，還可以增強(qiáng)基層群眾的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)，健全基層治理體系，提高基層治理能力，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有積極意義。另一方面，政府、學(xué)校、企業(yè)、志愿者等社會(huì)各界力量也應(yīng)該積極參與到新疆法治建設(shè)和社會(huì)治理工作中來(lái)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和力量，形成全面、多維的去極端化防控與治理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、干預(yù)、制止去極端化思想和行為，將極端事件的發(fā)生扼殺在萌芽狀態(tài)。在此過(guò)程中，社會(huì)各界還應(yīng)該積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立全面一體化防控體系，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)協(xié)同合作，促進(jìn)社會(huì)治理的效率和質(zhì)量不斷提升。
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結(jié)束語(yǔ)
保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展需要法治建設(shè)工作提供基本保障，為了有效落實(shí)我國(guó)新時(shí)期的治疆方略，社會(huì)各界應(yīng)積極參與其中，將去極端化法治建設(shè)和社會(huì)治理結(jié)合在一起，構(gòu)建健全的全社會(huì)去極端化體系和法治工作格局，推動(dòng)去極端化法治建設(shè)工作順利開展。——論文作者：高東星
