發(fā)布時(shí)間：2014-07-18所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：法律援助工作、司法鑒定工作、公證工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇。五是保持社會(huì)穩(wěn)定仍然是順利推進(jìn)改革的重中之重，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中正確處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，需要新的方法和新的政治智慧。 關(guān)鍵詞：司法行政,改革發(fā)展,新形勢(shì),新規(guī)律,新途徑 科
摘要：法律援助工作、司法鑒定工作、公證工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇。五是保持社會(huì)穩(wěn)定仍然是順利推進(jìn)改革的重中之重，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中正確處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，需要新的方法和新的政治智慧。
關(guān)鍵詞：司法行政,改革發(fā)展,新形勢(shì),新規(guī)律,新途徑
科學(xué)判斷當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作面臨的形勢(shì)，我認(rèn)為，一個(gè)突出的特點(diǎn)就是，出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新領(lǐng)域，既為我們工作的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。一是社會(huì)轉(zhuǎn)型明顯加快，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，無業(yè)流動(dòng)人口、城中村，以及農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、勞資糾紛、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇等問題，成為新時(shí)期出現(xiàn)的新矛盾新問題。二是和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺(tái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面形成拓展了法律服務(wù)者特別是律師業(yè)新的工作空間。三是社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，群眾公民意識(shí)不斷提高，共同參與公共事務(wù)成為趨勢(shì)，對(duì)法律新的需求成為必然。四是社會(huì)公平正義被提到更加重要的位置，司法公正是社會(huì)公正的最后保障。法律援助工作、司法鑒定工作、公證工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇。五是保持社會(huì)穩(wěn)定仍然是順利推進(jìn)改革的重中之重，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中正確處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，需要新的方法和新的政治智慧。
結(jié)合到廣州市司法行政工作實(shí)際，近年來，尤其是十六屆四中全會(huì)以來，我們自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃和推動(dòng)全局工作發(fā)展，思路明確，措施得力，成效明顯，勢(shì)頭良好，積聚了加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在：一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作不動(dòng)搖，自覺把司法行政工作置于全市的大局中來謀劃和發(fā)展;二是堅(jiān)持有思路才有出路，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的決策，牢牢抓住機(jī)遇加快發(fā)展;三是堅(jiān)持有作為才有地位，在充分利用社會(huì)資源的過程中切實(shí)發(fā)揮職能作用，不斷提升司法行政工作的良好形象;四是堅(jiān)持以不折不撓的決心推進(jìn)司法行政工作的改革，在改革的過程中不斷解決存在的突出問題，凝聚人心;五是堅(jiān)持以一抓到底的韌勁，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作部署和措施取得實(shí)效;六是堅(jiān)持外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
但是，在實(shí)際工作中以及經(jīng)過深入的調(diào)研后，我感到，廣州司法行政工作到今天，取得了很大的發(fā)展，但同時(shí)也積累了很多深層次的矛盾和問題，必須用新理念提出新思路、用新舉措應(yīng)對(duì)新情況、用新辦法解決新問題。
一、緊密結(jié)合廣州司法行政工作進(jìn)入破解難題階段的實(shí)際推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，要著眼于牢固樹立社會(huì)主義法治理念的高度，加快推進(jìn)全系統(tǒng)創(chuàng)新體系的建立
在多次組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我深刻認(rèn)識(shí)到，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力點(diǎn)在于一個(gè)“真”字。就是對(duì)于廣州司法行政工作發(fā)展進(jìn)程中遇到的這些問題和矛盾要實(shí)事求是地應(yīng)對(duì)，不能回避，時(shí)間拖得越長(zhǎng)，就會(huì)越積越多，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越高，解決問題的成本就會(huì)越大。當(dāng)前，廣州律師工作、勞教工作、公證工作、法律宣傳等工作都不同程度地面臨著制約發(fā)展的突出矛盾和問題，廣州司法行政工作進(jìn)入破解發(fā)展難題的關(guān)鍵時(shí)刻。破解這些難題，當(dāng)然不能用過去的老觀念、土辦法，關(guān)鍵要盡快在全系統(tǒng)內(nèi)部培育一種創(chuàng)新文化，建立一套行之有效的創(chuàng)新體系。為此，在年初謀劃工作發(fā)展時(shí)，我就提出，全市司法行政工作的主旋律是，“創(chuàng)新、管理、規(guī)范、發(fā)展”，提出了要在全系統(tǒng)內(nèi)建立一套包括“戰(zhàn)略創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和文化創(chuàng)新”的創(chuàng)新體系。在這個(gè)問題上，要防止兩個(gè)錯(cuò)誤的傾向，一個(gè)是急于求成，不要指望這個(gè)體系在一年半載就能夠建立，我們的計(jì)劃是用五年左右的時(shí)間;一個(gè)是教條主義，要堅(jiān)決克服“照抄照搬”的現(xiàn)象，注重搞好結(jié)合，體現(xiàn)廣州的實(shí)際，突出廣州的特色。比如，廣州律師業(yè)的發(fā)展方向，就不能照搬照抄北京、上海的模式，一味追求規(guī)模化。北京是政治中心，上海是外貿(mào)中心，在地緣優(yōu)勢(shì)上廣州沒法和他們比。但我們也有自己的特色，要做出自己品牌。
首先要在工作定位上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新。要推動(dòng)全系統(tǒng)都樹立一種觀念，就是廣州司法行政工作不能簡(jiǎn)單看作是一個(gè)副省級(jí)城市的職能工作，而是要努力打造圍繞全市中心工作、帶動(dòng)全省、輻射華南乃至全國(guó)的司法行政工作品牌。比如在對(duì)基層司法所定位思考上，我提出要以提高基層履行職能的能力作為體制創(chuàng)新的突破口，著眼于構(gòu)建完整的基層司法行政體制，通過激發(fā)活力，催生活力，使各級(jí)基層司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)融入到基層黨委政府的中心工作中，在人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳等領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。今年，借市委大力加強(qiáng)基層“兩所一庭”政權(quán)建設(shè)的東風(fēng)，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面落實(shí)了司法所“三年規(guī)劃”建設(shè)的資金，到年底基本上
