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高級(jí)政工論文范文探討刑事和解管理制度的改革模式

發(fā)布時(shí)間:2014-08-30所屬分類(lèi):法律論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:近年來(lái)我國(guó)刑事司法實(shí)踐中出現(xiàn)了加害人與被害人直接商談解決刑事糾紛,這種糾紛解決模式被稱(chēng)為刑事和解。即在刑事訴訟中,加害人以認(rèn)罪、賠償、道歉等形式取得被害人的諒解,雙方協(xié)商一致達(dá)成和解后,國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)加害人不追究刑事責(zé)任、免除處罰或

  摘要:近年來(lái)我國(guó)刑事司法實(shí)踐中出現(xiàn)了加害人與被害人直接商談解決刑事糾紛,這種糾紛解決模式被稱(chēng)為刑事和解。即在刑事訴訟中,加害人以認(rèn)罪、賠償、道歉等形式取得被害人的諒解,雙方協(xié)商一致達(dá)成和解后,國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)加害人不追究刑事責(zé)任、免除處罰或者從輕處罰的一種刑事司法制度。

  一、刑事和解的文化內(nèi)涵

  刑事和解從語(yǔ)源的角度看,中國(guó)的“和合文化”賦予了“和”和“解”字非常深厚的文化意蘊(yùn)。中國(guó)古代“和”與“解”字充分體現(xiàn)了中國(guó)文化中“和諧、適中、排解、化解”的人際關(guān)系處理原則和人事糾紛處理方式!墩f(shuō)文解字》中對(duì)“和”字的解釋是“和,相應(yīng)也。”,《中庸》中解釋為“和也者,天下之達(dá)道也”?梢(jiàn)“和”即是適中、恰到好處的意思!墩f(shuō)文解字》中對(duì)“解”解釋為“解,判也,從刀,判牛角。”其原意是用刀把牛角剖開(kāi),主要是“分解、融化”的意思,可以引申為“排解;化解;和解;停止”。在現(xiàn)代漢語(yǔ)《辭海》中“和”指和睦融洽,排斥敵對(duì);“解”指化解、冰釋?zhuān)?ldquo;和解”的意思是用寬和、平和的方式平息紛爭(zhēng),化解矛盾或紛爭(zhēng),重歸于好的意思。

  二、刑事和解的性質(zhì)

  在當(dāng)今的司法實(shí)踐中將“和解”引入刑事案件,讓發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人以自愿協(xié)商的方式達(dá)成和解協(xié)議來(lái)解決糾紛,筆者認(rèn)為,刑事和解提供了一種刑事糾紛解決途徑,和解的訴訟行為具有契約性,其契約精神又與典型的公法契約辯訴交易截然不同。

  (一)刑事和解是一種刑事糾紛解決途徑

  人類(lèi)社會(huì)沖突與糾紛的解決方式經(jīng)歷了從暴力復(fù)仇的私力解決到法律訴訟的公力救濟(jì),整個(gè)過(guò)程建立在文明理性的人性基礎(chǔ)之上。通常對(duì)于刑事糾紛主要有審判與和解兩種解決途徑,刑事審判作為公力救濟(jì)方式,由國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)加害人進(jìn)行刑事審判,科處刑罰以追究刑事責(zé)任。然而事實(shí)上以法庭審判的方式使加害人承擔(dān)刑事責(zé)任并沒(méi)有從根本上解決犯罪行為的傷害及所造成的心理創(chuàng)傷。這點(diǎn)可以從刑事糾紛所造成的矛盾狀態(tài)的不同來(lái)分析,刑事糾紛的矛盾可以分解為國(guó)家和被告人之間、被害人和被告人之間兩對(duì)矛盾。國(guó)家刑罰權(quán)的適用體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)危害刑法保護(hù)的法益的懲罰,也是對(duì)侵害法益的危害行為的報(bào)應(yīng),同時(shí)國(guó)家刑罰權(quán)也起到了威懾的效果,國(guó)家和社會(huì)利益因刑罰的實(shí)現(xiàn)得到了維護(hù)和恢復(fù),然而這只解決了第一對(duì)矛盾。

  而對(duì)于第二對(duì)矛盾,認(rèn)為被害人和被告人之間的糾紛也因刑罰的實(shí)現(xiàn)而獲得解決的觀點(diǎn)就顯得理由不夠充分。因?yàn)樾塘P權(quán)的實(shí)現(xiàn)只是解決了被害人“以牙還牙、以眼還眼”的報(bào)復(fù)欲望,而對(duì)受害人的損失和心理創(chuàng)傷及雙方冤仇的化解并不能從刑罰權(quán)的實(shí)現(xiàn)中一并得到化解。

  在刑事案件中如果被害人因?qū)捤『驼徑舛辉敢鈶吞幈桓嫒硕幌M@得物質(zhì)賠償,那么對(duì)于刑事糾紛解決方式之一的刑事審判而言,審判的作用至多只是為沖突主體提供了對(duì)沖突事實(shí)及法律后果的預(yù)期和評(píng)價(jià),或者說(shuō)為國(guó)家運(yùn)用暴力手段強(qiáng)制消除沖突提供了一種直接依據(jù)。而實(shí)踐更多地證明了,在被害人和加害人這一特定的主體之間,社會(huì)沖突的化解和消除并沒(méi)有因裁判的作出而消除。相反裁判未能消除沖突主體在心理上的相互敵視,裁判與消除沖突二者之間沒(méi)有任何直接必然的邏輯聯(lián)系。

  和解是不同于審判的另一種沖突解決方式,不再是由公權(quán)力直接解決,而是以加害人和被害人的直接商談自行解決為特征的解紛方式。雙方自行和解的刑事糾紛解決方式彌補(bǔ)了以刑事審判為主流的解決模式中忽視被害人權(quán)利和意愿的不足。和解同樣可以解決沖突,如果受害人的損失很好地獲得了賠償,損害得到了及時(shí)的彌補(bǔ),加害人就可被從輕處罰,獲得改過(guò)從新的機(jī)會(huì),從本質(zhì)上說(shuō),刑事和解作為一種糾紛解決途徑是個(gè)人權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的一種分割,是個(gè)人以放棄追究權(quán)來(lái)?yè)Q得對(duì)國(guó)家刑罰權(quán)的分割,是公權(quán)對(duì)私權(quán)的合理讓渡。

  (二)刑事和解是一種訴訟行為

  刑事和解是一種訴訟行為,不同于民間廣泛存在的解決刑事?tīng)?zhēng)端的“私了”。私了是糾紛雙方私自協(xié)商解決糾紛,不經(jīng)過(guò)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)管的私下了結(jié),這種方式的合法性和公正性一般很難保證,加害人和被害人的權(quán)利也無(wú)法得到法律的保護(hù)。而刑事和解作為一種訴訟行為是指“在訴訟程序中能按意愿達(dá)到所期望之法律效果,并促使訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行之意思表示”,刑事訴訟行為就是刑事訴訟法律關(guān)系主體在刑事訴訟過(guò)程中有意識(shí)實(shí)施的能夠產(chǎn)生刑事訴訟法上效力的行為。刑事和解正是刑事糾紛中加害人和被害人根據(jù)意愿達(dá)成合意以解決紛爭(zhēng),這種經(jīng)合意解決糾紛的活動(dòng)完全是在公權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和審查后被獲準(zhǔn)而產(chǎn)生刑事訴訟法上效力的行為,因此刑事和解是不同于私了的一種訴訟行為。

  (三)刑事和解是一種公法契約

  首先,刑事和解協(xié)議屬于契約,體現(xiàn)了與民事契約相同的契約精神。

  通常認(rèn)為契約更多存在于私法領(lǐng)域,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,契約方“意思自治達(dá)成合意”的思想觀念也逐漸滲透到社會(huì)公共生活和國(guó)家政治領(lǐng)域,契約觀念也隨之從單純的市民社會(huì)私法領(lǐng)域走出來(lái),“契約不僅是私法的法律形態(tài),而且也是公法的法律形態(tài)”這種觀點(diǎn)已為我國(guó)法學(xué)界所接受。實(shí)質(zhì)上“并非所有的訴訟法律關(guān)系均具有強(qiáng)行性質(zhì),只要當(dāng)事人的訴訟契約不危及程序安定,不違背訴訟公平正義原則,不影響公共利益,訴訟主體間的自由合意應(yīng)該得到法律保護(hù)”。

  刑事和解協(xié)議與民事契約二者的契約特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,強(qiáng)調(diào)意思自治;民事契約的意思自治強(qiáng)調(diào)雙方當(dāng)事人意志完全自由;刑事和解同樣也體現(xiàn)了這一點(diǎn),被害人和加害人雙方自愿是和解的前提,任何一方不同意和解,就會(huì)轉(zhuǎn)而進(jìn)入正常的訴訟程序,而且不會(huì)對(duì)加害人產(chǎn)生任何不利影響。對(duì)契約雙方來(lái)講都體現(xiàn)了意思自治而不受任何強(qiáng)制,是一種可根據(jù)意愿自由選擇的程序。第二,追求利益最大化:不管是刑事和解協(xié)議還是民事契約,訂立契約的雙方都從自身利益出發(fā)通過(guò)衡量利弊得失、權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)以達(dá)到各自利益最大化。第三,對(duì)結(jié)果的可預(yù)測(cè)性:司法領(lǐng)域契約雙方訂立的合同內(nèi)容體現(xiàn)著相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,雙方對(duì)結(jié)果有明確的預(yù)測(cè)性。同樣,公法領(lǐng)域中刑事和解中被害人和加害人雙方通過(guò)訂立和解協(xié)議對(duì)糾紛解決結(jié)果也具有可控性和可預(yù)測(cè)性。

  其次,刑事和解協(xié)議與典型的公法契約辯訴交易不同。

  所謂公法契約通常是指公民個(gè)人與代表國(guó)家公權(quán)力的機(jī)關(guān)訂立的以發(fā)生公法上效果為目的的契約,即在公法領(lǐng)域有國(guó)家參與的契約,辯訴交易是指在刑事被告人就較輕的罪名或者數(shù)項(xiàng)指控中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)作出有罪答辯,以換取檢察官的某種讓步,通常是獲得較輕的判決或者撤銷(xiāo)其他指控的情況下,檢察官和被告人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的協(xié)議。刑事和解是加害人與被害人之間的和解,契約中的任一方都不是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān),但契約的訂立須由公權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性監(jiān)督和審查,才能確認(rèn)協(xié)議的效力。

  從主體和保護(hù)的利益看,辯訴交易是檢察官和被告人的交易,被害人不參加辯訴交易,控辯方也不征求被害人意見(jiàn),其側(cè)重保護(hù)的是國(guó)家和被告人的利益;相反刑事和解則是被害人與被告人的和解,側(cè)重保護(hù)的是雙方當(dāng)事人的利益。從產(chǎn)生的原意看,辯訴交易是采取對(duì)抗制訴訟的國(guó)家,控辯雙方為了避免判決結(jié)果難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)而采取損失更小、風(fēng)險(xiǎn)更低的應(yīng)變措施,通過(guò)控辯雙方的直接協(xié)商形成彼此互惠的交易。而我國(guó)刑事案件被害人和加害人即使不選擇和解也不會(huì)有難以預(yù)測(cè)的更壞的結(jié)果,相反選擇和解會(huì)更為有利,被害人能盡快獲得物質(zhì)賠償和精神撫慰,加害人能獲得從輕處罰的雙贏結(jié)果。如果說(shuō)辯訴交易是控辯雙方降低風(fēng)險(xiǎn)和減小損失的權(quán)宜之計(jì),那么刑事和解則是被害人和加害人之間為了利益最大化的共同選擇。而且從和解和交易的結(jié)果來(lái)看,和解取得了令當(dāng)事人更加對(duì)滿(mǎn)意的結(jié)果。

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