發(fā)布時(shí)間：2015-01-31所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：在構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還應(yīng)該保證社會(huì)不同階層、各個(gè)群體利益訴求都能有充分表達(dá)的渠道和途徑，這樣才可以促進(jìn)社會(huì)各階層利益的統(tǒng)籌，以及合理的處理社會(huì)的各種矛盾。把群眾的訴求納人制度化、法制化、規(guī)范化的軌道，拓寬民意表達(dá)的渠道，
摘要：在構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還應(yīng)該保證社會(huì)不同階層、各個(gè)群體利益訴求都能有充分表達(dá)的渠道和途徑，這樣才可以促進(jìn)社會(huì)各階層利益的統(tǒng)籌，以及合理的處理社會(huì)的各種矛盾。把群眾的訴求納人制度化、法制化、規(guī)范化的軌道，拓寬民意表達(dá)的渠道，充分尊重公民的權(quán)利訴求，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。只有這樣，在處理社會(huì)矛盾的時(shí)候，能夠真正的做到“引流”而不是“截流”，使社會(huì)矛盾得到合理的疏導(dǎo)。論文發(fā)表：《法治論壇》是由中華人民共和國(guó)新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來(lái)，以新觀點(diǎn)、新方法、新材料為主題，堅(jiān)持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。法治論壇內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)新穎、文章可讀性強(qiáng)、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，法治論壇公認(rèn)譽(yù)為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。法治論壇并獲中國(guó)優(yōu)秀期刊獎(jiǎng)，現(xiàn)中國(guó)期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)全文收錄期刊。
關(guān)鍵詞：行政法制度,管理措施,社會(huì)管理
訴求表達(dá)機(jī)制的建立是社會(huì)管理工作創(chuàng)新的一個(gè)重要表現(xiàn)。以往的社會(huì)管理工作大多都是自上而下的進(jìn)行，從而導(dǎo)致一些政策落實(shí)不到位，甚至造成了“好心辦成壞事”的情況，最主要的原因在于沒(méi)有給予群眾一個(gè)合理表達(dá)利益訴求的平臺(tái)和渠道。所以建立一個(gè)公平、公正的訴求表達(dá)機(jī)制，可以給予人民群眾一個(gè)方式對(duì)于自己的行為做出預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，加大自己對(duì)社會(huì)管理工作和行政工作的監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)管理工作的合理落實(shí)。
合理的訴求需要通過(guò)臺(tái)法的形式來(lái)表達(dá)。對(duì)于公眾而言，應(yīng)該要以臺(tái)理合法的形式來(lái)表達(dá)自己的利益訴求。無(wú)論公民的動(dòng)機(jī)多么單純，無(wú)論訴求多么合理，只要采取了非法的手段，結(jié)果自然也是非法的。廣大群眾要學(xué)會(huì)通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題，在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，行政訴訟法將成為申訴的武器，可以向人民法院提起訴訟，可以向仲裁機(jī)構(gòu)要求仲裁，也可以向信訪部門(mén)反映。通過(guò)行政訴訟法律的規(guī)范，使群眾維護(hù)自身權(quán)益的行為更加理性化、合法化。從而達(dá)到培育公民的法律意識(shí)和法治觀念，提高自身的法律修養(yǎng)。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，這為我們解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，由于我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，而對(duì)于民生保障、社區(qū)管理等社會(huì)管理問(wèn)題的處理，存在很多問(wèn)題。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，我國(guó)初步建立了社會(huì)管理工作體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會(huì)管理基本法律法規(guī)，但是從目前的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，社會(huì)管理工作的落實(shí)是不夠的。最重要的一點(diǎn)是，群眾的訴求無(wú)法得到很好的表達(dá)，從而自下而上的反映機(jī)制沒(méi)有得到很好的建立，導(dǎo)致政府的工作與群眾根本的訴求不一致，甚至產(chǎn)生相反的情況。
社會(huì)管理最終是對(duì)人的管理，它直接涉及人民的切身利益，而人民利益的表達(dá)是其中的一個(gè)重要方面。只有人民對(duì)利益和愿望的訴求得到很好的表達(dá)，才能使人民的根本問(wèn)題得到解決。訴求表達(dá)機(jī)制的建立正是為人民合理的反映自己的需求提供了一個(gè)方式和渠道，并且以制度的形式得以規(guī)范化，從而更加有利于保障人民切身利益的落實(shí)。
建立訴求表達(dá)機(jī)制是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理系統(tǒng)和機(jī)制建設(shè)中的一部分。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制.形成科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭的治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
行政訴訟法是人民利益訴求的法律依據(jù)和保障。訴求表達(dá)機(jī)制的建立是為人民合理的反映自己的需求的方式和渠道以制度的形式得以規(guī)范化，從而更加有利于人民切身利益的落實(shí)。在社會(huì)管理工作當(dāng)中，通過(guò)行政訴訟法，規(guī)范對(duì)了社會(huì)的公民訴求機(jī)制，使社會(huì)不同階層、各個(gè)群體利益訴求都能有充分表達(dá)的渠道和訴求的途徑，可以促進(jìn)社會(huì)各階層利益的統(tǒng)籌，以及合理的處理社會(huì)的各種矛盾。行政訴訟法正是訴求表達(dá)機(jī)制實(shí)施的重要方面和法律依據(jù)。行政訴訟的核心是對(duì)具體行政行為的合法性的審查，所以行政機(jī)關(guān)若沒(méi)有法律、法規(guī)的依據(jù)而行使行政行為的話，將對(duì)公民承擔(dān)責(zé)任。而這一切事務(wù)和責(zé)任的認(rèn)定，都離不開(kāi)行政訴訟發(fā)的規(guī)范。正是由于行政訴訟法的存在，從而使行政機(jī)關(guān)更加規(guī)范自己的具體行政行為，也使公民的利益在遭受行政行為的損害時(shí)，能夠有法可依，通過(guò)正常的司法渠道來(lái)保護(hù)自己的利益。
行政訴訟發(fā)的完善是進(jìn)行訴求機(jī)制創(chuàng)新的重要手段。法律制度是構(gòu)建公眾利益訴求表達(dá)的基本保障。而行政訴訟法正是這種基本保障的中心。由于行政訴訟法的存在.促使人民群眾能夠落實(shí)自己對(duì)于自身利益的話語(yǔ)權(quán)，讓身處不同社會(huì)階層，不同利益群體的人都有表達(dá)自己利益的平等訴求機(jī)會(huì)。特別是能夠使弱勢(shì)群體的公民，得到維護(hù)自己利益的話語(yǔ)權(quán)。由此可以看出，行政訴訟法的建立和完善正是建立訴求表達(dá)機(jī)制的一個(gè)重要方式和手段，只有通過(guò)行政訴訟法的規(guī)范，才能使訴求表達(dá)機(jī)制的實(shí)施確定在一個(gè)具有法治的，公平的環(huán)境當(dāng)中。
