發(fā)布時間：2014-07-09所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 論文摘要：和平是國際政治學(xué)研究的核心問題之一,也是國際民主的基本前提,可以說自由主義對國際和平以及對國際體系持續(xù)進步性的信心從來沒有動搖過,相互依賴自由主義、制度自由主義、共和自由主義從不同的角度(經(jīng)濟、制度、政體)進行研究。 本文選自 《政法論
論文摘要：和平是國際政治學(xué)研究的核心問題之一,也是國際民主的基本前提,可以說自由主義對國際和平以及對國際體系持續(xù)進步性的信心從來沒有動搖過,相互依賴自由主義、制度自由主義、共和自由主義從不同的角度(經(jīng)濟、制度、政體)進行研究。
本文選自《政法論壇》一直被列為中文核心期刊，1999年躋身“首屆全國百強社科學(xué)報”，2002年蟬聯(lián)“第二屆全國百強社科學(xué)報”，并獲北京市十佳社科學(xué)報第二名。《政法論壇》還是全國高校學(xué)報研究會常務(wù)理事、北京市高校學(xué)報研究會副理事長單位。常務(wù)副主編陸敏編審2002年榮獲“全國高校社科學(xué)報優(yōu)秀主編”稱號。 《政法論壇》得到多方好評，一直受到立法、司法、執(zhí)法、教學(xué)、理論工作者的關(guān)注，所反映的研究成果，或被吸收到新編教材中，或被立法機關(guān)和政法部門援作工作參考，或榮獲各級優(yōu)秀論著獎，并為《新華文摘》、中國人民大學(xué)《報刊復(fù)印資料》、《高校文科學(xué)報文摘》所摘引。許多機關(guān)和高校對本單位在《政法論壇》發(fā)文的作者予以重獎，并作為職稱評定的依據(jù)。
引言
國際政治學(xué)主流學(xué)派的國際民主邏輯,國家間的合作與妥協(xié)、非國家行為體的參與和協(xié)調(diào)以及人的基本權(quán)利等都可以看作是國際民主的價值體現(xiàn)。
在國際政治學(xué)中,“民主”仍然是一個新課題,但隨著實踐中國際間交往的大發(fā)展,國際民主的訴求日漸高漲。理論上,各主流學(xué)派對國際民主少有論證,但我們卻不難發(fā)現(xiàn)其對國際民主“潛藏”的態(tài)度、訴求與“價值偏好”。本文旨在對國際民主進行學(xué)理層面的探討,并不著重研究實踐中的所謂“程序民主”問題。事實上,由于缺乏統(tǒng)一的主權(quán)上位,相對完善的程序?qū)用娴膰H民主還很不成熟,它更多的是以民主價值“片段”的形式滲透在具體的國際事務(wù)和交往中。因此,本文將國際民主定義為一系列符合民主基本規(guī)范的價值原則,是一種“社會事實”或“社會存在”。相較于國內(nèi)民主,國際民主的內(nèi)涵與外延都更加豐富、寬泛。主權(quán)國家、非國家行為體、個人都是國際民主的價值載體,主權(quán)的獨立與平等、國家間的合作與妥協(xié)、非國家行為體的參與和協(xié)調(diào)以及人的基本權(quán)利等都可以看作是國際民主的價值體現(xiàn)。
一、自由主義邏輯與國際民主
國際政治學(xué)發(fā)軔于自由主義,但其最興盛的學(xué)派是現(xiàn)實主義。盡管越來越受到挑戰(zhàn),但可以說直到今天,現(xiàn)實主義依然保有其“超主流學(xué)派”的地位。對人性的悲觀、對權(quán)力的爭奪、對相對利益的追逐、歷史的循環(huán)論判斷是現(xiàn)實主義堅硬的理論內(nèi)核。分析其理論邏輯,我們可以得出這樣的判斷:現(xiàn)實主義否認國際民主的存在。作為“超主流學(xué)派”的現(xiàn)實主義是國際政治理論中、特別是現(xiàn)實中的主導(dǎo)話語,以至于在英語國家中流行“權(quán)力政治乃口語中的國際政治”的說法。[1]但要更全面理解國際政治、更準確地研究國際民主問題,我們還需要看看硬幣的另一面。
與現(xiàn)實主義不同,自由主義對國際民主持樂觀的態(tài)度,從自由主義的基本理論以及其中各主要派別的思想中我們不難看出這一點。
和平是國際政治學(xué)研究的核心問題之一,也是國際民主的基本前提,可以說自由主義對國際和平以及對國際體系持續(xù)進步性的信心從來沒有動搖過,相互依賴自由主義、制度自由主義、共和自由主義從不同的角度(經(jīng)濟、制度、政體)進行研究,對于國際和平得出了殊途同歸的結(jié)論。實際上,各派別在理論上對國際民主問題也都給出了自己的證明,只不過沒有明確提及而已。相互依賴理論對權(quán)力(非對稱相互依賴產(chǎn)生權(quán)力)的重新發(fā)現(xiàn),使人們能夠重新認識國際政治中的權(quán)力關(guān)系,小國(在某種情況下)亦可以形成對大國的權(quán)力優(yōu)勢,大國與小國之間在獲得權(quán)力優(yōu)勢的機會上的相對平等得到了初步證明。全球化時代,“復(fù)合相互依賴”模型的提出更是全面否定了現(xiàn)實主義的基本假設(shè),說明了在存在多元行為主體的世界中,經(jīng)濟等“低級政治”領(lǐng)域的國際互動越來越重要,軍事的作用正在不斷地減弱,各種非主權(quán)行為主體(政府間國際組織、非政府間國際組織、跨國公司等)的治理作用日益凸顯,世界事務(wù)中,更加廣泛的參與和協(xié)調(diào)成為可能。“復(fù)合相互依賴”進一步弱化了現(xiàn)實主義權(quán)力、等級的話語,彰顯了國際民主中平等、協(xié)調(diào)、參與的重要意義。[2]制度自由主義發(fā)現(xiàn)了無政府體系中的“市場失靈”現(xiàn)象,國家之間無法達成合作,很大程度上是因為信息不對稱造成的,并非由于現(xiàn)實主義所謂的國家對相對收益的計較和對權(quán)力的欲望。而國際制度能夠幫助國家解決這種由于信息缺失造成的困境,使各國之間互動的交易成本降低,讓國際合作成為可能。相互聯(lián)結(jié)的制度網(wǎng)絡(luò)能夠有效地制約國家特別是大國的“犯規(guī)行為”,實際上起到了保障中小國家權(quán)利的作用。共和自由主義最直接地探討了民主問題,民主和平論集中地代表了其理論研究成果。盡管民主和平論著重于討論國內(nèi)民主體制與國際和平的問題,但其對民主的信仰、對民主價值的闡釋卻同樣適用于國際領(lǐng)域。民主和平研究存在三個分析層次:單向國家層次(monadic)、雙向互動層次(dyadic)和國際體系層次(systemic)。單向國家層次主要研究民主政體是否更具有和平性質(zhì);雙向互動層次主要專注于文化層面的研究,認為民主國家比專制國家更容易滿足現(xiàn)狀;國際體系層次的研究是最新的發(fā)展,理論邏輯尚不清晰,但全球?qū)哟蔚拿裰髋c體系沖突之間的關(guān)系是其研究的基本問題。[3]雖然民主和平論是關(guān)于民主政體與國際和平之間關(guān)系的還原主義研究,但它認為國家內(nèi)部民主的政治文化、行事原則、思考邏輯會不斷地滲透到體系層次中去,并通過國家之間的交往不斷地內(nèi)化于其中。
另外,自由主義開始逐步認識到“學(xué)習(xí)”的重要性,“國際機制之所以改變,不是因為國家所宣稱的客觀利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移,或是由于權(quán)力分配的更動,亦非政府面臨的制度化條件發(fā)生了改變,而是由于人們利益觀念的改變——即由于行為者的學(xué)習(xí)所造成的。”[4]通過“學(xué)習(xí)”,國家能夠?qū)f(xié)調(diào)、合作等國際民主價值形成比較明確的認知,營造更加濃厚的國際民主環(huán)境。然而,自由主義所說的“學(xué)習(xí)”只是溫特所謂的“簡單的因果作用”。要發(fā)現(xiàn)國際社會的變化,更全面地看待國際民主的現(xiàn)在與未來,我們還需要建構(gòu)主義的幫忙。
二、建構(gòu)主義邏輯與國際民主
在建構(gòu)主義的理論中,“觀念”具有第一性,這樣,“人”的位置就被極大地凸顯了出來。在有人生存的世界上,不僅物質(zhì)層面深深地印上了人類活動的烙印,而且整個世界也因人的存在而有“意義”,這并不是否定物質(zhì)的客觀實在性,但是,如果形容物質(zhì)世界是一張“黑白素描畫”的話,那么,正是觀念、文化為它涂上了“油彩”。在溫特的主流建構(gòu)主義理論中,“國家也是人”,諸個人的共有知識或者說文化再造了國家作為“法人”或“團體自我”的觀念,因此,國家某種意義上也帶有身份、利益、意圖等人的特征。[5]在建構(gòu)主義的世界中,人和國家不再是主流理論(理性主義主流理論)所描述的物質(zhì)的傀儡,而是自己行為的主人;物欲“橫行”的世界是決定論意義的,而觀念的意義是給人們帶來了變革的希望。現(xiàn)實主義看不到變化的可能,它認為“過去如此,將來也是如此”,這樣,現(xiàn)實主義研究的就不再是真實的“規(guī)律”,而是在推導(dǎo)一套“應(yīng)然”的結(jié)論。溫特在說明“我們今天認為是國際政治‘常識’的內(nèi)容”時寫道:“某種類型的國家是國際體系中的主導(dǎo)行為體,這些行為體是利己的個體,因此國際體系部分地是一個自助體系;但是國家也相互承認主權(quán),所以國家之間是競爭對手,不是敵人,國家有維持現(xiàn)狀的趨向,這使他們約束自己的行為,在受到外來威脅時尋求合作,因此體系部分地也是一個助人體系,這與霍布斯面臨滅頂之災(zāi)式的自助邏輯有著根本不同。”[6]在建構(gòu)主義論證中,我們看到了一幅國際民主發(fā)展的圖景,各國從相互廝殺的恐懼中認識到了獨立、寬容、合作、互助等國際民主價值的重要性,在不斷的交往實踐中,民主文化規(guī)范能夠成為另一個“自我實現(xiàn)的預(yù)言”。隨著交往頻度的提高、時間的持續(xù),國際民主價值的內(nèi)化程度也會增加,當越過溫特所謂的“傾斜點”時,國際民主文化則會有質(zhì)的提升,國際民主的價值內(nèi)涵也會顯得更加豐富、具體。
三、英國學(xué)派邏輯與國際民主
英國學(xué)派是國際政治學(xué)理論中最具“多元主義”特質(zhì)的一個流派,在英國學(xué)派的理論中,我們能夠看到多種思想傳統(tǒng)對它的影響。馬丁·懷特總結(jié)出了國際理論研究的“3R”傳統(tǒng)(現(xiàn)實主義、理性主義、革命主義),他認為單靠三種傳統(tǒng)中的任何一種都不足以理解國際政治學(xué),只有把這三種都一并用上才足以理解它。[7]英國學(xué)派盡力避免在自由主義與現(xiàn)實主義中間“選邊站隊”,而是辟出了一條“中間路線”。這并不是說英國學(xué)派是各流派之間妥協(xié)的產(chǎn)物或是一個不同理論的“大拼盤”,英國學(xué)派有其獨特的研究視角與領(lǐng)域,它把由國家組成的世界看作是一個“社會”,我們從其論述中能夠感知英國學(xué)派對國際民主價值潛藏的態(tài)度。
與英國學(xué)派理論內(nèi)涵的多元性相一致,其在國際民主問題上的態(tài)度也同樣呈現(xiàn)多元(矛盾或模糊)的特點。英國學(xué)派承認國際體系的特點是持續(xù)的無政府狀態(tài),但它更愿意把國際體系看作是一個無政府社會,其中存在著把各自獨立的國家粘合成一個社會的各種共同價值,“秩序”與“正義”就是英國學(xué)派較為關(guān)注的兩個內(nèi)容。赫德利·布爾認為,“國際秩序就是追求國家社會或國際社會的基本或主要目標的行為格局”,這些基本目標包括:維持國家體系和國際社會本身的生存;維護國家的獨立或外部主權(quán);維護和平;限制暴力的使用;條約必須遵守;國家相互承認彼此的主權(quán)。[8]他認為國際社會一直存在于現(xiàn)代國際體系中,因為維系秩序的共同因素一直在起作用,包括:共同利益觀、規(guī)定行為模式的規(guī)則以及使這些規(guī)則發(fā)揮效力的主權(quán)國家。可以看出,英國學(xué)派認為國際制度(特別是宏觀的憲法性國際制度,如主權(quán)制度)、規(guī)則、共同利益能夠規(guī)約國家的行為并使國家尊重彼此的主權(quán)權(quán)利從而促進合作、達成協(xié)調(diào)(妥協(xié))、規(guī)約戰(zhàn)爭、維護和平,這是秩序格局的基本要求;國家的獨立、自主等建立在秩序格局之上的目標更是體現(xiàn)了國際正義的價值要求。從這方面看國際民主作為一種價值規(guī)范與英國學(xué)派的理論內(nèi)涵是相融的。然而,英國學(xué)派對秩序格局的維護還有另一層理解,即強調(diào)大國的責任與戰(zhàn)爭的作用。在英國學(xué)派看來,秩序具有本體論地位,它是國際社會的首要價值,是為實現(xiàn)國際社會的基本目標服務(wù)的,[9]大國之間的均勢以及均勢政策(包括戰(zhàn)爭),是國際社會追求秩序目標的重要制度或準制度。這樣,小國的主權(quán)權(quán)利與合法利益蕩然無存,強者統(tǒng)治的秩序不是將正義踩在腳下,就是披上了正義的外衣。在這里,英國學(xué)派接受了現(xiàn)實主義的邏輯,國際民主更是無從談起。這與前面分析的英國學(xué)派和國際民主的高度相融性形成了鮮明的對照,體現(xiàn)了英國學(xué)派矛盾、模糊的一面。對于秩序與正義關(guān)系這個根本問題,英國學(xué)派的早期觀點相對一致,大致都認為它們是對立統(tǒng)一的關(guān)系,但秩序在一般情況下或是在與正義相抵觸的情況下具有優(yōu)先價值。然而從文森特開始,英國學(xué)派在涉及到人權(quán)的國際干涉問題上表現(xiàn)出與自由派國際主義合流的趨勢。[10]英國學(xué)派的一些新生代學(xué)者認為個人的權(quán)利、人際之間的平等具有更基礎(chǔ)的意義,世界正義應(yīng)該優(yōu)先于國際秩序,[11]這種思想在某種意義上顛覆了學(xué)派前輩對秩序與正義的理解。也許在這些新生代理論家看來,世界主義民主或超主權(quán)意義上的國際民主在價值排序上也應(yīng)該高于國際政治民主,“人權(quán)高于主權(quán)”代表了這樣一種思考。應(yīng)該說在英國學(xué)派內(nèi)部就秩序與正義的關(guān)系并沒有達成一致,國際政治學(xué)主流學(xué)派的國際民主邏輯因此在此問題上引申出來的對國際民主的價值定位也比較曖昧和模糊。
政治論壇網(wǎng)推薦：《政法論壇》堅持政治性與學(xué)術(shù)性相結(jié)合，理論研究與法制實踐、教學(xué)實踐相結(jié)合的辦刊方針，以反映法學(xué)研究的新成果和法制建設(shè)的新進展為主要內(nèi)容，重點關(guān)注該校優(yōu)勢學(xué)科，著重刊登刑法學(xué)、民商法和刑事、民事、行政三大訴訟法學(xué)理論，及時反映法理學(xué)、法史學(xué)、國際法、國際經(jīng)濟法研究的新信息，積極扶持行政法、經(jīng)濟法等新興學(xué)科，同時兼顧政治學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、新聞學(xué)及公共課的相關(guān)科研成果。 一、堅持正確的辦刊方向。嚴格掌握稿件的政治標準，遵守有關(guān)政策、法律，遵守出版規(guī)范、紀律，無違規(guī)出版和違背辦刊宗旨、超越分工范圍等問題。 二、堅持學(xué)術(shù)性，及時反映法學(xué)研究和法制實踐前沿成果。始終堅持學(xué)術(shù)質(zhì)量第一，不斷提升學(xué)術(shù)品位。把握學(xué)報性質(zhì)，支持有現(xiàn)實意義的有價值的重大課題研究和基礎(chǔ)理論研究。 三、辦好“拳頭”欄目，形成特色優(yōu)勢。堅持理論聯(lián)系實際，積極組織稿件，發(fā)揮我校學(xué)科和研究方面的優(yōu)勢。 四、在堅持學(xué)報辦刊宗旨的同時，積極配合學(xué)校各項重大工作。 五、積極參加高校社科學(xué)報研究會的各項工作。
四、國際民主:不同側(cè)重與共同呼聲
通過對國際政治學(xué)幾個主要學(xué)派理論邏輯的分析,我們不難看出其對國際民主潛藏的態(tài)度(或反對、或支持),以及幾個學(xué)派對國際民主內(nèi)含的基本價值的各自定位。
