發(fā)布時(shí)間：2014-10-29所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：根據(jù)全縣重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在全縣103 個(gè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中，有22個(gè)為交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)，有 32個(gè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)占了全部重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)5成。其他科技含量較高，容易產(chǎn)生高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新興服務(wù)
摘要：根據(jù)全縣重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在全縣103 個(gè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中，有22個(gè)為交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)，有 32個(gè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)占了全部重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)5成。其他科技含量較高，容易產(chǎn)生高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新興服務(wù)業(yè)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量較少，一方面，表明我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展比較單一，整體發(fā)展仍處于較為落后的狀況。另一方面，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)缺少行政手段，部分服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況已符合重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但因其不是法人單位而不能入庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，造成數(shù)據(jù)流失。
服務(wù)業(yè)調(diào)查單位大部分沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，更沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)報(bào)表絕大部分由財(cái)務(wù)人員附帶上報(bào)，加之財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，法律意識(shí)又比較淡薄，配合程度又低，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)缺少行政手段，瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保障，不能反映我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
“營(yíng)改增”后，主要得益的是規(guī)模較小的企業(yè)、部分新成立的企業(yè)和部分第三方物流，而我縣交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人面臨新的問(wèn)題：一是企業(yè)可抵扣項(xiàng)目較少。由于金融、建筑等行業(yè)未納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，抵扣的進(jìn)項(xiàng)條目少，占運(yùn)輸企業(yè)比重較大的路橋費(fèi)、過(guò)閘費(fèi)、勞動(dòng)者報(bào)酬、人員及設(shè)備保險(xiǎn)等成本支出無(wú)法作為進(jìn)行抵扣;二是交通運(yùn)輸企業(yè)投資較大，已購(gòu)固定資產(chǎn)無(wú)法抵扣;三是進(jìn)項(xiàng)稅額憑證的取得較為困難。因此，交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)普遍面臨可作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的支出嚴(yán)重不足的問(wèn)題，短期內(nèi)稅負(fù)普遍增加，從重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查來(lái)看，部分交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)(純開(kāi)票公司)已面臨關(guān)門，同時(shí)由于部分地區(qū)未實(shí)行“營(yíng)改增”，造成部分企業(yè)稅源流失。
確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，“一套表”制度的推行，要求我們嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格堅(jiān)持企業(yè)自行上報(bào)數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到數(shù)出有據(jù)，使管理規(guī)范化、制度化。統(tǒng)計(jì)人員要強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性和匹配性的評(píng)估分析工作，提高對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制能力。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行情況分析，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等課題深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，為我縣“三年再來(lái)一個(gè)大變化”發(fā)展部署提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。加強(qiáng)與周邊縣市的對(duì)比分析，以及對(duì)政府目標(biāo)完成進(jìn)度的監(jiān)測(cè)分析，關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化情況，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)。
夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。一是推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)力度，加大信息共享力度，推進(jìn)信息平臺(tái)共建共享。嚴(yán)格部門調(diào)查項(xiàng)目審批備案管理，規(guī)范部門數(shù)據(jù)發(fā)布，健全機(jī)構(gòu)力量，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)工作信息化等方面有明顯改善。二是夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。以開(kāi)展“雙基建設(shè)年”活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為抓手加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，深入基層、企業(yè)，及時(shí)了解新情況、提出新舉措，加快形成組織體系完善、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)化，保障條件完備的工作格局。三是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，重點(diǎn)研究服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的核算，進(jìn)一步完善文化、體育、商務(wù)、科技、中介等服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
強(qiáng)化檢查督促，健全部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制。按照省政府要求，省統(tǒng)計(jì)局作為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的牽頭部門，負(fù)有對(duì)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)和考核指導(dǎo)的責(zé)任。縣局將按照《統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)各部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查和考核。對(duì)問(wèn)題較多、沒(méi)有完成任務(wù)的部門要責(zé)令其限期整改。對(duì)各種弄虛作假行為，要按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅處理。各部門也要切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有效預(yù)防本部門發(fā)生各種瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)甚至拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行為，確保本行業(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)營(yíng)造良好環(huán)境。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)、全社會(huì)延伸。統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)是建立健全部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的核心，是提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提升部門統(tǒng)計(jì)水平，必須在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革上下功夫。目前，部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方面最突出的問(wèn)題就是有些部門未能實(shí)現(xiàn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。由于缺乏全社會(huì)、全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一定程度上影響了全縣服務(wù)業(yè)增加值的準(zhǔn)確核算，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能客觀反映全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。因此，要進(jìn)一步完善部門統(tǒng)計(jì)的相關(guān)制度，明確部門職責(zé)，真正取得全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，使部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)取得更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
