發(fā)布時間：2016-05-20所屬分類：經濟論文瀏覽：1次
摘 要： 稅務是每個國家都會有的一項政策，各個國家根據國情不同稅務政策也不相同，稅務是一個企業(yè)實現其戰(zhàn)略目標最主要的方面，好的稅務規(guī)劃能夠使企業(yè)工作事半功倍，同樣一個壞的稅務規(guī)劃也能使企業(yè)事倍功半。本文是一篇 財稅與會計投稿 的論文范文，主要論述了煤
稅務是每個國家都會有的一項政策，各個國家根據國情不同稅務政策也不相同，稅務是一個企業(yè)實現其戰(zhàn)略目標最主要的方面，好的稅務規(guī)劃能夠使企業(yè)工作事半功倍，同樣一個壞的稅務規(guī)劃也能使企業(yè)事倍功半。本文是一篇財稅與會計投稿的論文范文，主要論述了煤炭企業(yè)稅務存在的風險與防范。
【摘 要】 發(fā)展循壞經濟、促進節(jié)能減排是煤炭企業(yè)科學發(fā)展的基本要求. 近年來， 煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大， 市場競爭激烈. 面對國家經濟增長速度的放慢、 煤炭能源的總量和能源結構調整， 煤炭行業(yè)在發(fā)展的過程中存在著產能過剩、 規(guī)模結構不合理、 生產技術水平較低、 資源回采率低科技含量低、 資源利用效率低以及環(huán)境污染嚴重等問題. 煤炭企業(yè)的稅收籌劃對企業(yè)健康發(fā)展有著重大意義， 然而我國煤炭企業(yè)的稅收籌劃卻存在各種問題， 具有一定的風險. 因此， 本文根據煤炭行業(yè)的獨特性， 分析煤炭企業(yè)在稅務籌劃過程中存在的風險以及在面對稅務籌劃風險時， 如何進行稅務風險防范.
【關鍵詞】 煤炭企業(yè),稅務籌劃,風險與防范
稅務規(guī)劃是要以遵守國家相關財稅法規(guī)為前提的，因此，遵紀守法，不偷稅漏稅，是每個企業(yè)和公民應盡的義務，正確樹立企業(yè)稅務觀是企業(yè)防范和排除偷稅漏稅行為的不二法門。本文主要從煤炭企業(yè)財務政策上來具體闡述煤炭企業(yè)稅務存在的風險與防范措施。
稅收是價值分配的反應，稅務的籌劃是企業(yè)為了減少稅收對其自身價值分配而采用的一種手段。而企業(yè)的稅務籌劃必須是在法律和道德允許的范圍內進行的，它是一種事前行為，因此，財務籌劃便具有長期性和預見性的特點。它的根本目的就是尋求企業(yè)價值的最大化。而煤炭企業(yè)相較于其他企業(yè)而言，它的資金投入量更大，且需要不間斷的后續(xù)資金來保證運作。
一、我國煤炭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
(一)煤炭企業(yè)的特點
煤炭是我國重要的戰(zhàn)略資源，煤炭企業(yè)的規(guī)范對于我國長治久安起到非常重要的作用。煤炭企業(yè)相較于其他企業(yè)而言，它的資金投入大、危險系數高。礦井下面情況復雜，一旦發(fā)生礦難很難預防，更難施救。煤炭企業(yè)幾乎沒有什么技術含量，所以很難形成技術優(yōu)勢。煤炭企業(yè)工作條件十分艱苦，對把工作條件的安全系數也不是其他企業(yè)所能比擬的。
(二)煤炭產業(yè)的發(fā)展狀況
煤炭產業(yè)由于投資大，競爭力強，所以一些小的煤炭企業(yè)根本沒法在這樣的環(huán)境里生存。因此，煤炭產業(yè)內部出現了互相聯合與兼并，從而能夠不斷地擴大自己的經營規(guī)模。相對于其他國家的煤炭產業(yè)，我國的煤炭企業(yè)存在監(jiān)管力度不夠，企業(yè)缺乏國際競爭力。我國是世界上煤炭產量最大的國家之一，但我國內部煤炭企業(yè)發(fā)展不均衡。由于我國各地區(qū)經濟發(fā)展的不均衡，國家對每個地區(qū)的經濟政策也存在差異，相同的政策在不同的地區(qū)進行籌劃就難免會引發(fā)不相匹配的情況。因此，國家應該在不同的地區(qū)設立不同的政策。這樣才能使我國的煤炭產業(yè)逐步走向正規(guī)化和規(guī)范化。
二、稅務風險形成的原因
(一)企業(yè)的納稅意識和稅務風險觀念不強
當前，雖然我國很多企業(yè)已經意識到納稅是企業(yè)的義務，但還是缺乏納稅的主動性和自覺性，大都出于稅收法規(guī)的強制性。企業(yè)納稅的被動性使得企業(yè)無法從整體上對經濟業(yè)務所適用的稅收法規(guī)進行整體把握，沒有享受依法節(jié)稅的權利和依法納稅的義務。同時，企業(yè)一味迎合稅務機關使得企業(yè)在利益受損或者沒有享受贏得的稅收利益時，缺乏相應的維權意識，稅務風險因此產生。由于企業(yè)的稅務風險意識不強，在生產經營的各個環(huán)節(jié)缺乏對稅務風險的整體考慮，沒有將識別防范稅務風險貫穿于整個生產經營過程中，對稅務的籌劃也缺乏協調性和整體性。在實際工作中，企業(yè)的各個部門之間缺少稅務監(jiān)控，使得企業(yè)增加了不必要的稅務風險。
(二)納稅人與稅務機關的信息不對稱
納稅人與稅務機關的信息不對稱是企業(yè)稅務風險產生的一大原因。由于很大一部分具有比照性和實用性的稅收政策處于半公開或者非公開狀態(tài)，稅務機關對相關政策的宣傳力度不夠，往往只是局限于對有效范圍的解釋，對于那些新出臺的稅收政策，并沒有及時提醒納稅人給予關注，因此就容易是納稅人跌入納稅陷阱。
(三)企業(yè)辦稅人員的業(yè)務素質不高
一般來說，企業(yè)辦稅人員的素質如果較高，那么企業(yè)的稅務風險就會較低，反之就會較高。但是當前我國的辦稅人員對財務、會計以及稅務等相關的法律法規(guī)了解和掌握的不夠熟悉和透徹。由于企業(yè)辦稅人員素質的限制，雖然企業(yè)在客觀上沒有偷稅漏稅意識，但是在實際的報稅操作中，并沒有按照相關的法律法規(guī)進行，有的企業(yè)的納稅雖然在表面上符合，但是實際上卻是偷稅，給企業(yè)帶來了稅務風險。另外，由于企業(yè)辦稅員與稅務機關的溝通欠缺，無法針對企業(yè)的自身狀況設計出一套科學合理、合法有效的稅務風險識別與防范方案。
三、煤炭企業(yè)稅務風險的防范措施
(一)將納稅納入企業(yè)發(fā)展的總目標中
企業(yè)的稅務管理應是以企業(yè)的發(fā)展為目標的，與企業(yè)發(fā)展的大方向相同，不能局限于個別稅務種類，也不能只重視節(jié)稅。所以，煤炭企業(yè)在開展納稅活動時要全面考慮，仔細權衡，從而選擇對企業(yè)最有意義的方面進行籌劃。
(二)建立評估風險機構
由于煤炭企業(yè)自身的特點和行業(yè)風險籌劃的性質，我們應該事先評估籌劃的項目，從而估算出較為客觀的風險值，最后決定是否要接受委托和如何進行籌劃。風險評估的時候要綜合的考慮評估企業(yè)對籌劃的依賴程度、企業(yè)的經營情況是否良好、行業(yè)發(fā)展是否是良性循環(huán)、企業(yè)過去幾年納稅的情況、之前一年是否有重大的稅務問題和審計問題、稅務部門對企業(yè)依法納稅的信譽度持什么樣的評價等。
(三)加強企業(yè)內部管理，加大責任追究力度
為了能夠更好地防范和解決企業(yè)財務風險，煤炭企業(yè)要改變原有的外延性生產經營局面，向內涵性生產經營轉變，加強企業(yè)的內部管理，發(fā)覺內部管理人才提高高管理工作的效率。健全企業(yè)內部管理制度，特別是加強成本、投資、擔保、質量方面的管理制度，從而封死管理方面所出現的漏洞、降低企業(yè)的負債率和不良資產的比率，最終做到降低企業(yè)的業(yè)務成本，提高企業(yè)的資金利用效率。
四、結論
稅務活動是在特殊時期進行的一項特殊活動。煤炭企業(yè)資金投入之大，危險系數之高都是其他企業(yè)很難比擬的。因此，煤炭企業(yè)稅務活動是否能夠很好的完成將直接影響煤炭企業(yè)的發(fā)展狀況。隨著我國稅法的不斷完善，煤炭企業(yè)的稅務活動實施起來將越來越艱難。因此，企業(yè)在進行稅務活動時要立足稅法。完善自身，在國家法律法規(guī)允許的范圍內推動煤炭企業(yè)發(fā)展。
【參考文獻】
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相關期刊簡介：《財稅與會計》河南省財政廳主辦，財稅、財會工作刊物。交流財稅、財會工作如何服務于改革開放搞活的實踐經驗，報道財政、稅收和財務會計理論研究成果，促進財稅財會工作發(fā)展。榮獲中文核心期刊(1992)。
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