發(fā)布時(shí)間：2020-02-15所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 【內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈應(yīng)用取得成果的基礎(chǔ)上，闡述了區(qū)塊鏈技術(shù)存在分布式記賬與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)信息不可篡改、靈活編程及拓展、信息透明和可查詢的特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)在外匯監(jiān)管場(chǎng)景如轉(zhuǎn)口貿(mào)易、內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，提出建立健全區(qū)塊鏈技術(shù)法
【內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈應(yīng)用取得成果的基礎(chǔ)上，闡述了區(qū)塊鏈技術(shù)存在分布式記賬與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)信息不可篡改、靈活編程及拓展、信息透明和可查詢的特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)在外匯監(jiān)管場(chǎng)景如轉(zhuǎn)口貿(mào)易、內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，提出建立健全區(qū)塊鏈技術(shù)法規(guī)及監(jiān)管框架、攻克區(qū)塊鏈技術(shù)在外匯監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景中技術(shù)及安全難題、深入研究區(qū)塊鏈技術(shù)安全性的政策建議。
【關(guān) 鍵 詞】 區(qū)塊鏈;比特幣;外匯監(jiān)管
2015年，區(qū)塊鏈技術(shù)迅速走紅并受到廣泛關(guān)注，成為繼互聯(lián)網(wǎng)之后又一個(gè)在全球被熱烈追捧的對(duì)象。它的出現(xiàn)預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)從傳統(tǒng)的信息傳遞逐步轉(zhuǎn)變成為價(jià)值傳遞，對(duì)傳統(tǒng)金融行業(yè)是一場(chǎng)前所未有的革命和挑戰(zhàn)。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)最成熟的應(yīng)用是比特幣，多個(gè)國(guó)家已將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于證券、銀行、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、跨境支付等領(lǐng)域，金融資產(chǎn)交易、選舉、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域皆存在較大的應(yīng)用潛力。
區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展與工作原理
(一) 區(qū)塊鏈技術(shù)定義
區(qū)塊鏈技術(shù)的概念是2008年化名為“中本聰”的創(chuàng)造者在論 文 《比 特 幣 ： 一 種 點(diǎn) 對(duì) 點(diǎn) 的 電 子 現(xiàn) 金 系 統(tǒng) (Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic CashSystem)》 中首次提出。區(qū)塊鏈技術(shù)也稱分布式賬本技術(shù)，是分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新應(yīng)用模式。區(qū)塊鏈類似一本記錄數(shù)據(jù)的總賬或數(shù)據(jù)庫，保存的是被加密的數(shù)據(jù)，區(qū)塊則類似于總賬里的一頁賬單或數(shù)據(jù)庫里的一組數(shù)據(jù)。
(二) 區(qū)塊鏈技術(shù)成熟的應(yīng)用——比特幣
2009年1月9日，中本聰挖出全球首枚比特幣。比特幣是通過加密技術(shù)產(chǎn)生的虛擬貨幣，是區(qū)塊鏈技術(shù)最完美的應(yīng)用，區(qū)塊鏈?zhǔn)侵伪忍貛虐l(fā)展的底層技術(shù)。從2009年至今，比特幣從毫無價(jià)值的數(shù)學(xué)符號(hào)炒至最高點(diǎn)時(shí)的1242美元，又跌落至臨近崩盤，其價(jià)值經(jīng)歷“大起大落”。目前，數(shù)萬家商戶接受比特幣作為支付手段。據(jù)劍橋大學(xué)統(tǒng)計(jì)，除比特幣外，全球各種數(shù)字貨幣已逾百種。截至2017年3月，全球數(shù)字貨幣總市值接近250億美元，其中比特幣占72%，以太坊占16%，達(dá)世幣、門羅幣、瑞波幣、萊特幣等其他數(shù)字貨幣占12%。
(三) 區(qū)塊鏈技術(shù)國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀
2015年以來，比特幣熱潮使全球各界對(duì)區(qū)塊鏈的關(guān)注持續(xù)升溫，各方對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用寄予厚望。多國(guó)央行、交易所、國(guó)際投行及IT巨頭紛紛對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行探索、研發(fā)和應(yīng)用，也在多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用取得了一定成果。在證券交易領(lǐng)域，2015年9月，國(guó)際金融創(chuàng)新公司R3聯(lián)合了高盛、摩根大通、匯豐銀行等42家銀行，組成了區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)盟，致力于建立金融領(lǐng)域的區(qū)塊鏈技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索。2016年9月，R3的8家銀行在名為鋸齒波湖的區(qū)塊鏈平臺(tái)上成功測(cè)試了一個(gè)區(qū)塊鏈原型，模擬了美國(guó)國(guó)債的交易過程。2015年12月30日，納斯達(dá)克交易所首次使用Linq區(qū)塊鏈平臺(tái)為Chain公司完成并記錄私募證券交易。2015年12月，美國(guó)證券交易委員會(huì)批準(zhǔn)了在線零售商 Overstock公司的申請(qǐng)，允許該公司通過基于區(qū)塊鏈技術(shù)的交易平臺(tái)發(fā)行新證券，包括普通股、優(yōu)先股、存托憑證、權(quán)證、債券等。在支付清算領(lǐng)域，2015年11月，Coinbase公司發(fā)布首張可存儲(chǔ)比特幣的VISA借記卡。2016年9月，Ripple公司表示該公司基于區(qū)塊鏈技術(shù)的系統(tǒng)能將需要數(shù)天完成的跨境支付交易時(shí)間縮短到數(shù)秒內(nèi)。2016年11月，OKCoin公司披露該公司旗下的基于區(qū)塊鏈技術(shù)的小額跨境匯款產(chǎn)品OKLink已接入數(shù)十個(gè)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)，每月交易額達(dá)幾百萬美元。
埃森哲公司認(rèn)為，區(qū)塊鏈有潛力成為一項(xiàng)突破性技術(shù)，像蒸汽機(jī)、電力或因特網(wǎng)那樣，改變社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式。國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司對(duì)16個(gè)國(guó)家或地區(qū)的200多家金融機(jī)構(gòu)的調(diào)研顯示，區(qū)塊鏈有望在清算和結(jié)算、大額支付、股票與債券發(fā)行這三大領(lǐng)域發(fā)揮作用。
國(guó)際上對(duì)區(qū)塊鏈的應(yīng)用劃分為三個(gè)層次：區(qū)塊鏈 1.0 時(shí)代，即數(shù)字貨幣時(shí)代，包括比特幣及通過修改比特幣程序演變出的其他數(shù)字貨幣;區(qū)塊鏈2.0時(shí)代，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到金融領(lǐng)域，如證券、銀行等;區(qū)塊鏈3.0時(shí)代，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到除金融領(lǐng)域之外更廣泛的領(lǐng)域，如不動(dòng)產(chǎn)記錄、文化科學(xué)、政務(wù)管理、共享經(jīng)濟(jì)、能源交易、衛(wèi)生健康等。目前，除了數(shù)字貨幣之外，區(qū)塊鏈技術(shù)其他應(yīng)用尚處于探索和研發(fā)階段。
(四) 區(qū)塊鏈技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展情況
2015年起，我國(guó)在區(qū)塊鏈技術(shù)方面進(jìn)行了積極探索和應(yīng)用研究，并取得一些成果。2015年，中國(guó)萬向控股有限公司在區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域開始戰(zhàn)略性布局，逐步打造了區(qū)塊鏈生態(tài)平臺(tái)。2016年 5月24日，中國(guó)平安保險(xiǎn) (集團(tuán)) 股份有限公司宣布與R3建立合作伙伴關(guān)系，正式加入R3分布式分類賬聯(lián)盟，并將與全球最大的四十多家金融機(jī)構(gòu)合作，共同為全球金融市場(chǎng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用分布式共享分類賬技術(shù)。2016年10月，工信部發(fā)布了 《2016年中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展白皮書》，主要提出了我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展路線圖的建議。2016年12月7日，《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》首次將區(qū)塊鏈技術(shù)列入國(guó)家規(guī)劃，提出加強(qiáng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)的創(chuàng)新、試驗(yàn)和應(yīng)用。2017年12月，招商銀行成功實(shí)現(xiàn)了全球首筆基于區(qū)塊鏈技術(shù)的同業(yè)間跨境人民幣清算業(yè)務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)跨境支付項(xiàng)目成功落地。2018年1月25日，我國(guó)研發(fā)的“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字票據(jù)交易平臺(tái)”實(shí)驗(yàn)性生產(chǎn)系統(tǒng)成功上線試運(yùn)行，上海票據(jù)交易所開出第一張數(shù)字票據(jù)。2018 年5月20日，中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高峰論壇在北京召開，會(huì)上工信部發(fā)布了 《2018年中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書》。第二版白皮書更具指導(dǎo)性，通過分析全球200多個(gè)應(yīng)用案例，提出了區(qū)塊鏈技術(shù)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，并對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行了展望。
(五) 區(qū)塊鏈技術(shù)的工作原理
區(qū)塊鏈技術(shù)的基本工作原理是通過標(biāo)準(zhǔn)算法、加密技術(shù)將一個(gè)文件或數(shù)據(jù)壓縮為一個(gè)64 位字節(jié)的代碼，這個(gè)代碼稱為“哈希”或“散列”。文件或數(shù)據(jù)與哈希值為一對(duì)一映射且不可逆，即一個(gè)文件或數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的哈希值是唯一的且哈希值無法被解密, 進(jìn)而推出原來的未加密文件或數(shù)據(jù)，具有較高的保密性。
區(qū)塊鏈技術(shù)的本質(zhì)是去中心化的分布式賬本，是一種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的技術(shù)方案。區(qū)塊指的是信息塊、記賬塊，把一段時(shí)間內(nèi)的系統(tǒng)交易信息打包成一個(gè)信息塊、蓋上時(shí)間戳即形成一個(gè)區(qū)塊。然后按照時(shí)間順序用“鏈”的方式連接到前面一個(gè)區(qū)塊，后面一個(gè)區(qū)塊包含前面一個(gè)區(qū)塊的哈希值，于是就形成了區(qū)塊鏈。從第一個(gè)區(qū)塊到最新產(chǎn)生的區(qū)塊，區(qū)塊鏈存儲(chǔ)了全部歷史交易數(shù)據(jù)，并且每筆交易數(shù)據(jù)都能夠被查找和檢索，可以逐筆驗(yàn)證。在交易系統(tǒng)沒有關(guān)閉的前提下，交易數(shù)據(jù)會(huì)記錄在新區(qū)塊里并鏈接到原區(qū)塊鏈末端，并且通過分布式網(wǎng)絡(luò)更新保存到交易系統(tǒng)的所有節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有備份，不能隨意篡改。由此可見，區(qū)塊鏈的本質(zhì)是分布式賬本，每個(gè)區(qū)塊包含部分交易信息，分區(qū)塊存儲(chǔ)，記錄著完整的交易信息。
按照加入?yún)^(qū)塊鏈?zhǔn)欠裥枰獙徍耸跈?quán)，區(qū)塊鏈可分為以下三類：無需授權(quán)的公有鏈;需授權(quán)且在聯(lián)盟成員之間運(yùn)行的聯(lián)盟鏈;需授權(quán)且在機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行的私有鏈。與公有鏈相比，聯(lián)盟鏈和私有鏈并非完全去中心化，存在一定程度的管控，更便于業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，適用于特定的業(yè)務(wù)。因此，業(yè)界對(duì)其研發(fā)的積極性更高。
區(qū)塊鏈的技術(shù)特點(diǎn)
基于區(qū)塊鏈的工作原理，區(qū)塊鏈可以定義為一種基于密碼學(xué)技術(shù)生成的分布式共享數(shù)據(jù)庫，或者理解為互聯(lián)網(wǎng)上基于共識(shí)機(jī)制建立起來的集體維護(hù)的公開賬簿。區(qū)塊鏈技術(shù)的以下特點(diǎn)與外匯監(jiān)管場(chǎng)景應(yīng)用具有較高的契合度。
(一) 分布式記賬與存儲(chǔ)
與傳統(tǒng)的將數(shù)據(jù)集中保存在一個(gè)中心服務(wù)器上不同的是，區(qū)塊鏈將加密數(shù)據(jù)分散保存在接入?yún)^(qū)塊鏈的所有計(jì)算機(jī)終端設(shè)備中，每個(gè)計(jì)算機(jī)終端都是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都保存著一套完整的區(qū)塊鏈總賬，訪問任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)都能查看全部交易信息。系統(tǒng)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)的權(quán)利和義務(wù)都是均等的，不存在中心化的管理節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)功能由各節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)失效不會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)作，不會(huì)出現(xiàn)集中存儲(chǔ)模式下中心服務(wù)器崩潰等問題。當(dāng)更新交易信息后，鏈上所有節(jié)點(diǎn)都會(huì)同步更新相關(guān)數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式及更新方式，契合了外匯監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)查詢、實(shí)時(shí)更新的要求。
(二) 數(shù)據(jù)信息不可篡改
區(qū)塊鏈上的哈希值與客觀事實(shí)一一對(duì)應(yīng)且是是唯一的。區(qū)塊鏈通過分布式數(shù)據(jù)庫形式保存交易數(shù)據(jù)，使每個(gè)節(jié)點(diǎn)都保存著一套完整的區(qū)塊鏈總賬，信息一旦經(jīng)過驗(yàn)證添加到區(qū)塊鏈上，就會(huì)永久地存儲(chǔ)起來，對(duì)歷史交易數(shù)據(jù)可以進(jìn)行追蹤和查詢。除非同時(shí)控制整個(gè)系統(tǒng)中超過51%的節(jié)點(diǎn)，否則對(duì)單個(gè)節(jié)點(diǎn)上的數(shù)據(jù)修改是無效，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不可篡改，因此區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)可靠性很高。參與系統(tǒng)中的節(jié)點(diǎn)越多和計(jì)算能力越強(qiáng)，該系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)安全性越高。區(qū)塊鏈在密碼學(xué)和共識(shí)算法等技術(shù)支持下，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)可靠及不可篡改，契合外匯監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完備性的要求。
(三) 可靈活編程及可拓展
區(qū)塊鏈技術(shù)基于可編程原理內(nèi)嵌了“腳本”的概念，使得基于區(qū)塊鏈技術(shù)的價(jià)值交換活動(dòng)成為靈活智能的可編程模式。各種約束條件都可以編程到區(qū)塊鏈的腳本中形成智能合約，由機(jī)器自動(dòng)判斷觸發(fā)條件并執(zhí)行，無需人工干預(yù)，準(zhǔn)確性更高�；诳删幊绦缘闹悄芎霞s特點(diǎn)，保證了區(qū)塊鏈技術(shù)在未來的發(fā)展能形成一種可持續(xù)進(jìn)化的模式，這種特性契合了外匯監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新的要求。
(四) 信息透明和可查詢
區(qū)塊鏈系統(tǒng)是開放的，除了交易各方的私有信息被加密外，其他數(shù)據(jù)對(duì)所有人公開，因此整個(gè)系統(tǒng)信息高度透明，任何人都可以通過公開的接口查詢區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)和開發(fā)相關(guān)應(yīng)用。區(qū)塊鏈透明的、可供查詢的信息契合了外匯監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)查詢的要求。
區(qū)塊鏈技術(shù)在外匯監(jiān)管的應(yīng)用場(chǎng)景思考
基于區(qū)塊鏈的技術(shù)特點(diǎn)，外匯局可以嘗試探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。將被監(jiān)管對(duì)象辦理業(yè)務(wù)的憑證保存在區(qū)塊鏈上，不僅可借助其實(shí)時(shí)更新和開放性的特點(diǎn)將信息快速的傳遞至各交易主體，降低信息不對(duì)稱造成的風(fēng)險(xiǎn)，而且其信息可查詢?yōu)橥鈪R局監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的不可篡改的時(shí)間戳，可以有效降低外匯監(jiān)管的調(diào)閱成本，并提供了可信任的追溯途徑;通過對(duì)區(qū)塊鏈中智能合約進(jìn)行編輯，可以控制并約束業(yè)務(wù)單據(jù)的流轉(zhuǎn);通過將外匯監(jiān)管的約束條件植入智能合約，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管政策的覆蓋。
(一) 轉(zhuǎn)口貿(mào)易的海運(yùn)提單核驗(yàn)
在外匯監(jiān)管工作中，對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)海運(yùn)提單的有效性核驗(yàn)一直是難點(diǎn)。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)具有物權(quán)憑證經(jīng)過多次變化的特點(diǎn)，如最后一手貿(mào)易的進(jìn)口方不在本地，銀行和外匯局皆難以獲取最終進(jìn)口報(bào)關(guān)信息，進(jìn)而無法核實(shí)海運(yùn)提單的有效性。利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立鏈接轉(zhuǎn)口貿(mào)易多個(gè)買方和賣方的聯(lián)盟鏈，可以實(shí)現(xiàn)鏈上多個(gè)交易主體實(shí)時(shí)獲得整個(gè)交易信息。同時(shí)，海運(yùn)提單等物權(quán)憑證的流轉(zhuǎn)過程、流轉(zhuǎn)時(shí)間、所有者變化及是否失效等信息可以實(shí)時(shí)被各交易主體獲取，保證各方信息透明。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)不可隨意篡改的特性保證了轉(zhuǎn)口貿(mào)易整個(gè)交易過程準(zhǔn)確、真實(shí)的被記錄并保存;其可靈活編程的特點(diǎn)保證海運(yùn)提單每次被轉(zhuǎn)賣的信息皆會(huì)被記錄并實(shí)時(shí)更新。由此可見，如果區(qū)塊鏈技術(shù)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中被使用，不僅為各交易主體提供了便利，而且為銀行辦理業(yè)務(wù)審核單證的真實(shí)性、一致性提供了全面的信息，更為外匯局對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管提供了有力數(shù)據(jù)。
(二) 內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)貸前審核、貸中監(jiān)控及貸后管理
對(duì)于銀行為擔(dān)保人的內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)外匯監(jiān)管中，界定保函簽約時(shí)銀行是否對(duì)被擔(dān)保人 (同時(shí)也是擔(dān)保項(xiàng)下主債務(wù)合同的債務(wù)人) 進(jìn)行了盡職審查一直是難點(diǎn)。尤其是境內(nèi)公司向銀行繳存保證金，為被擔(dān)保人提供反擔(dān)保的情況下，銀行認(rèn)為承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較低，盡職審查動(dòng)力不足。建立內(nèi)保外貸區(qū)塊鏈管理平臺(tái)，不僅可以吸引有需求的相關(guān)方加入，而且可以將銀行審核被擔(dān)保人主體資格、擔(dān)保項(xiàng)下資金用途、預(yù)計(jì)的還款資金來源等信息存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上。不僅保證了信息安全、透明和不可篡改，而且銀行可以實(shí)時(shí)跟蹤管理被擔(dān)保人財(cái)務(wù)狀況，外匯局可以根據(jù)區(qū)塊鏈上的信息對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，從而避免由于銀行盡職審查不到位導(dǎo)致的惡意履約。
區(qū)塊鏈技術(shù)在外匯監(jiān)管應(yīng)用的發(fā)展建議
技術(shù)決定區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新的可能性，而法律則決定了區(qū)塊鏈的落地能力。但是，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展尚未成熟，雖然利用區(qū)塊鏈技術(shù)處理外匯業(yè)務(wù)較傳統(tǒng)方式有很多優(yōu)勢(shì)，但是此技術(shù)在外匯監(jiān)管中落地仍面臨一些問題。盡管如此，外匯監(jiān)管仍是區(qū)塊鏈未來值得探索的領(lǐng)域。
第一，建立健全區(qū)塊鏈技術(shù)法規(guī)及監(jiān)管框架。我國(guó)對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)的法律制度建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致與區(qū)塊鏈相關(guān)的活動(dòng)缺乏必要的制度規(guī)范和法律保護(hù)。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于外匯監(jiān)管尚未有實(shí)際的應(yīng)用案例，且尚無法規(guī)明確此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。建立區(qū)塊鏈技術(shù)法規(guī)，不僅應(yīng)包括對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的規(guī)范和約束，而且應(yīng)包括區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系;不僅應(yīng)確定區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管部門，而且應(yīng)明確使用區(qū)塊鏈技術(shù)涉及的法律責(zé)任界定，從而為區(qū)塊鏈技術(shù)健康快速發(fā)展提供良好環(huán)境。
第二，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)在外匯監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)測(cè)，攻克技術(shù)及安全難題。區(qū)塊鏈去中心化和分布式存儲(chǔ)的特點(diǎn)決定了對(duì)其運(yùn)營(yíng)維護(hù)不易且存儲(chǔ)占用資源較大。目前，商業(yè)銀行使用的IT系統(tǒng)基本都是中心化系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)皆以某一中心服務(wù)器為主體。如在金融交易中建立區(qū)塊鏈，則需要多個(gè)交易主體共同對(duì)整個(gè)鏈進(jìn)行維護(hù)，這將帶來溝通協(xié)調(diào)和技術(shù)方面的難題。以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)為例，在一筆業(yè)務(wù)辦理過程中，需要多個(gè)買方和賣方對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。利用外匯業(yè)務(wù)的歷史數(shù)據(jù)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行模擬，一方面可對(duì)鏈上各交易主體之間高效溝通進(jìn)行研究探索，另一方面可對(duì)交易數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)方式進(jìn)行研究。
第三，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)安全性進(jìn)行深入研究。區(qū)塊鏈技術(shù)是基于可信的計(jì)算機(jī)終端，確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)不被攻擊且各節(jié)點(diǎn)間相互信任等都是其發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。以比特幣為例，盡管比特幣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)未遭受到實(shí)質(zhì)性攻擊，但交易終端和交易所被攻擊的情況卻屢次發(fā)生。由于比特幣錢包的私鑰存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)終端中，極易被黑客攻擊竊取。再如，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，即使參與交易的主體建立私有鏈，也仍然存在各交易主體之間的信任問題。在區(qū)塊鏈技術(shù)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)其安全性應(yīng)進(jìn)行深入研究，從而保障交易主體安全，提高交易主體之間的信任度。
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