發(fā)布時間：2020-09-16所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，國內(nèi)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們生活水平不斷提高，群眾出行需求也日漸提升。高速公路原本的收費模式很難滿足現(xiàn)階段的各沖需求，取消高速公路省界收費站成為必然趨勢�；诖�，本文章對取消高速公路省界收費站給社會經(jīng)濟(jì)帶
摘要：在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，國內(nèi)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們生活水平不斷提高，群眾出行需求也日漸提升。高速公路原本的收費模式很難滿足現(xiàn)階段的各沖需求，取消高速公路省界收費站成為必然趨勢�；诖�，本文章對取消高速公路省界收費站給社會經(jīng)濟(jì)帶來的影響淺析，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。
關(guān)鍵詞：取消高速公路省界收費站;社會經(jīng)濟(jì);影響淺析
引言
2018年5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議確定推動取消高速公路省界收費站，這是解決省界擁堵現(xiàn)象的重要手段，為高速公路解決省界收費站擁堵難題和提高服務(wù)質(zhì)量提出了發(fā)展方向。2019年3月5曰，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時指出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。2019年5月21曰，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知(國辦發(fā)〔2019〕23號)，該通知提出力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站。
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1取消高速公路省界收費站給社會經(jīng)濟(jì)帶來的影響
1.1提高通行效率
很多人都經(jīng)歷過在省界高速收費站口排隊，尤其在節(jié)假曰，車輛多，排隊時間長，給出行帶來了不便，取消省界收費站可以解決這一問題，提高通行效率3取消省界收費站也會給工作人員帶來方便，如貨車司機(jī)經(jīng)常需要跨越幾個省份送貨，取消省界收費站之前，司豐次貨的時間是6天，取消省界收費站之后，送貨時間可以縮短到5天，這樣每個月能多送幾次貨，司機(jī)的收入增加，相關(guān)企業(yè)的利益也會増加。目前國民生活水平全面提高，車輛的增多使道路變得十分擁擠，尤其在高速公路口的收費站，所以，取消省界收費站為人們出行提供了很大便利，提高了出行效率。通行效率提高之后，司機(jī)在高速公路上駕駛的時間相對會縮短，從而降低因為過度疲勞發(fā)生事故的頻次。
1.2路網(wǎng)和應(yīng)急安全管理的效率降低
在公路網(wǎng)管理和調(diào)度指揮中，省級收費站在交通流控制中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)發(fā)生惡劣天氣控制和嚴(yán)重道路交通事故時，需要省級收費站開展重大應(yīng)急響應(yīng)工作。拆解后，滯留車輛無法引導(dǎo)其掉頭，原有的控制思路和模式受到影響。
2取消高速公路省界收費站的難點
在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展形勢下，取消省界收費站是必然的，但卻不是一個簡單的過程，需要經(jīng)歷漫長的時間以及各級收費站的統(tǒng)一協(xié)作。建立省界收費站最關(guān)鍵的原因是高速公路在投入建設(shè)、收費等體制上，都是以省域進(jìn)行規(guī)劃的，并且每個省的高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)、交通規(guī)則都不相同。由于收費站之間關(guān)聯(lián)廣泛，因此取消省界收費站會影響各個省界利益以及全國高速公路收費的整體變革問題。另一方面，隨著收費門架、ETC收費車道的建設(shè)，高速公路機(jī)電設(shè)備數(shù)量呈指數(shù)級增長，且設(shè)備廣泛分布于整個高速路網(wǎng)，運維復(fù)雜度顯著增加，傳統(tǒng)依靠人工及以個人經(jīng)驗驅(qū)動的方式難以適應(yīng)新的運維需求。同時車輛通行交易等運營需求的轉(zhuǎn)變又對設(shè)備無故障運行時長提出了更高的要求，高速公路路網(wǎng)運營、設(shè)備運維交互影響，且面臨著聯(lián)動的嚴(yán)峻壓力。
3經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面取消高速公路省界收費站后的運營策略
3.1取消高速公路省界收費站中高清車牌識別與視頻監(jiān)控的應(yīng)用
根據(jù)取消高速公路省界收費站工程建設(shè)的相關(guān)要求，ETC門架系統(tǒng)配套建設(shè)高清車牌識別設(shè)施和高清視頻監(jiān)控設(shè)施。高清車牌識別設(shè)施用于識別并記錄所有通行車輛(包括ETC車輛和MTC車輛)車牌顏色、車牌號碼等信息，當(dāng)ETC車輛交易不成功、未安裝0BU車輛等情況，將車輛高清車牌識別信息、車輛通行記錄等數(shù)據(jù)上傳至省聯(lián)網(wǎng)中心和部聯(lián)網(wǎng)中心，作為路段結(jié)算依據(jù)及部聯(lián)網(wǎng)中心系統(tǒng)的通行費計算、特情處理、收費稽查的依據(jù);高清視頻監(jiān)控設(shè)施用于監(jiān)控斷面交通運行情況，以及對ETC門架系統(tǒng)設(shè)備機(jī)房和機(jī)柜的防盜、防破壞安防監(jiān)控。
3.2取消省界收費站背景下高速公路協(xié)同化運營運維系統(tǒng)
以數(shù)據(jù)匯集為基礎(chǔ)，構(gòu)建面向通行交易主題、設(shè)備運行主題、路網(wǎng)運行主題、ETC發(fā)行主題、路網(wǎng)運行主題、數(shù)據(jù)傳輸主題等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的運營監(jiān)測指標(biāo)體系，以“GIS+BI”的技術(shù)架構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)空間到擬合場景空間的映射，充分增強(qiáng)原始數(shù)據(jù)資源的語義表達(dá)效果和空間場景交互特性。運營指標(biāo)體系下的交通車流量、客/貨車占比、關(guān)鍵收費設(shè)備運行狀態(tài)、數(shù)據(jù)傳輸狀態(tài)等監(jiān)測指標(biāo)、的演變態(tài)勢、異常波動對運維場景下的設(shè)備故障預(yù)警、運維工作計劃制定具有直接指導(dǎo)意義。由此提出，運營監(jiān)測指標(biāo)體系的穩(wěn)定性在一定程度上反映了路網(wǎng)設(shè)備體系的正常穩(wěn)定運行，且通過調(diào)取設(shè)備故障事件相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，擬合事件發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建設(shè)備故障事件演進(jìn)分析模型，可以實現(xiàn)故障事件的提前感知預(yù)警，變被動的設(shè)備故障維修為主動的設(shè)備異常感知、事前干預(yù)，以達(dá)到提高設(shè)備無故障運行時間、保障路網(wǎng)穩(wěn)定運行的目的。
3.3ETC門架系統(tǒng)在高速公路分段計費中的應(yīng)用
電子收費計算機(jī)備份系統(tǒng)，在收費中心業(yè)務(wù)處理功能中扮演著極其重要的角色。此外還需要確保該系統(tǒng)具有一定的科學(xué)性以及強(qiáng)大的智能服務(wù)功能，可選擇開放平臺實現(xiàn)上述目標(biāo)。在構(gòu)造系統(tǒng)時需要保持與保存數(shù)據(jù)庫相符合，同時能夠與管理軟件達(dá)到集成化信息要求，使總體系統(tǒng)呈現(xiàn)良好兼容性、繼承性，確保系統(tǒng)能夠順利運行，可持續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，符合信息高速公路發(fā)展的實際需求。在實施時還需要結(jié)合設(shè)備本身特點，設(shè)置2臺輔助設(shè)備，重點配置4塊光纖通道卡以及64GB內(nèi)置硬盤，將機(jī)柜式服務(wù)設(shè)備安放在機(jī)柜。對于保存系統(tǒng)，SAN架構(gòu)保存服務(wù)設(shè)備可從一定程度上確保數(shù)據(jù)的安全性、可靠性，同時還能夠為其提供拓展性，確保系統(tǒng)達(dá)到相應(yīng)的數(shù)據(jù)儲存要求。輔助設(shè)備需要設(shè)置多臺SAN光纖交互設(shè)備，可實現(xiàn)不同端口配置，經(jīng)過激活后有一半以上端口能夠滿足服務(wù)器和保存器要求相對應(yīng)SAN矩陣連接工作，能夠在短時間內(nèi)快速找到所需要的信息資料，在保存設(shè)備中提高系統(tǒng)的實時性。
3.4守信激勵，失信懲戒
在“一張網(wǎng)”運營的新格局下，ETC車輛覆蓋面廣、路網(wǎng)情況變得更加復(fù)雜，這給少數(shù)不法分子可乘之機(jī)，使得收費稽查難度大幅增加。偷逃通行費的行為不僅為公路行業(yè)帶來了損失，同時也影響了社會公平，這一行為無形中讓大多數(shù)人為少數(shù)人的失信行為買單。這需要引起全行業(yè)、全社會的共同關(guān)注，行業(yè)應(yīng)共同建立高效、可靠的聯(lián)合稽查機(jī)制，構(gòu)建高速公路信用體系，制定信用評價機(jī)制和評分標(biāo)準(zhǔn)，并與社會信用體系對接，對惡意闖關(guān)、倒卡、逃交通行費等嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒，真正形成“守信激勵、失信懲戒”的運行機(jī)制，讓失信者無處遁形，從而保障大多數(shù)客戶和行業(yè)利益，維護(hù)社會公平。
結(jié)束語
高速公路省界收費站取消后，有利于消除高速公路的擁堵，提高高速公路通行效率，并降低物流成本及對于能源與環(huán)境造成的污染。在取消高速公路省界收費站的過程中，依靠科學(xué)技術(shù)與完善的制度是非常必要的。論文作者：徐艷新
