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深化高校科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

發(fā)布時(shí)間:2021-05-20所屬分類:經(jīng)濟(jì)論文瀏覽:1

摘 要: 湖北省委書記應(yīng)勇在湖北省科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào),切實(shí)把湖北科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)科技強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、見到新氣象、取得新成效。湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)在于實(shí)體經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。武漢科技大學(xué)作

  湖北省委書記應(yīng)勇在湖北省科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào),切實(shí)把湖北科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)科技強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、見到新氣象、取得新成效。湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)在于實(shí)體經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。武漢科技大學(xué)作為省屬高校排頭兵,堅(jiān)持立足湖北、服務(wù)湖北、建功湖北,不斷深化綜合改革,具備推進(jìn)服務(wù)湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢、能力和基礎(chǔ),并在科技服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上有很大提升空間。

深化高校科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

  一、夯實(shí)科技創(chuàng)新服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

  學(xué)科平臺(tái)體系完整。武漢科技大學(xué)學(xué)科門類齊全,構(gòu)建了以工為主、理工結(jié)合、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)學(xué)科體系。學(xué)校有3個(gè)學(xué)科入選湖北省國內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)學(xué)科,4個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%;擁有8個(gè)博士后科研流動(dòng)站,8個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和38個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn);擁有多個(gè)國家級(jí)和教育部、生態(tài)環(huán)境部以及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技國際合作基地以及中試研究基地等完備的三級(jí)科研平臺(tái)體系。

  人才強(qiáng)校基礎(chǔ)雄厚。學(xué)校擁有全職及雙聘院士5人、俄羅斯工程院外籍院士1人,長江學(xué)者、國家杰出、百千萬人才工程等國家和部委重要高層次人才16人,省百千萬人才入選者30人、人才引進(jìn)計(jì)劃入選者210人。近年來,入選愛思唯爾“中國高被引學(xué)者”2人,獲何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)1項(xiàng)、第二屆全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)1項(xiàng)。學(xué)校入選國家“111”計(jì)劃,是科技部“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”、教育部和外專局“海洋工程用鋼及應(yīng)用性能學(xué)科創(chuàng)新引智基地”。

  科研能力持續(xù)優(yōu)化。近五年,科研經(jīng)費(fèi)投入11.78億元,承擔(dān)國家級(jí)項(xiàng)目347項(xiàng),獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)106項(xiàng),獲批武漢市首批“軍民融合”單位,被評(píng)定為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)百強(qiáng)高校”。張一敏教授團(tuán)隊(duì)十年三獲國家科技獎(jiǎng),研發(fā)的“高效綠色提釩”技術(shù)居世界先進(jìn)水平;吳開明教授團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)的“極地低溫環(huán)境用鋼鐵材料”,改變了我國海洋鉆采設(shè)備等所需高性能鋼材長期依賴進(jìn)口的局面;李軒科教授團(tuán)隊(duì)深耕“瀝青基炭纖維制備”關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),打破了國外技術(shù)封鎖;張同存教授團(tuán)隊(duì)獲批全球首個(gè)“CAR-T治療艾滋病”發(fā)明專利。

  相關(guān)期刊推薦:《學(xué)習(xí)月刊》1986年創(chuàng)刊。設(shè)有:本刊視點(diǎn)、學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)與政治、發(fā)展論壇、和諧社會(huì)、校園之聲、實(shí)踐與探索、基層黨建、以案說法、文史新鑒、學(xué)術(shù)園地等欄目。

  成果轉(zhuǎn)化邁向縱深。學(xué)校入選首批“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校”,獲批教育部首批“高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”和省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地。先后與武漢、襄陽、宜昌、黃岡、淄博等16個(gè)地方政府建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,成立5個(gè)校地研究院;與中國寶武、東風(fēng)汽車、中國一冶等67個(gè)重點(diǎn)企業(yè)建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)26個(gè),專利技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓260項(xiàng),金額達(dá)到4255.4萬元。

  二、瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向

  根據(jù)湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的目標(biāo)定位,學(xué)校堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、發(fā)揮科研優(yōu)勢,用高質(zhì)量的科技創(chuàng)新服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展。

  一是深化新材料海洋工程用鋼、橋梁用鋼領(lǐng)域研究,推動(dòng)湖北特殊用鋼相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入國際先進(jìn)行列。學(xué)校將重點(diǎn)與中國寶武、中船重工、中鐵大橋局等單位合作,圍繞極地海洋用鋼、高性能鋼鐵材料及先進(jìn)短流程工藝方向進(jìn)行研究,為湖北特殊用鋼相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  二是深化智能制造領(lǐng)域研究,推動(dòng)湖北冶金智能制造信息化、智能化發(fā)展。建立高端裝備智能制造工程中心,圍繞智能制造中的傳感、檢測、控制、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研究,加強(qiáng)與鋼鐵冶金企業(yè)合作,提升湖北冶金智能制造和技術(shù)創(chuàng)新能力。

  三是深化新材料高導(dǎo)熱炭材料領(lǐng)域研究,解決國防軍工單位對(duì)高導(dǎo)熱材料的迫切需求。在已獲中國寶武5500萬元研究經(jīng)費(fèi)資助基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化研究,滿足解放軍防化院、航天科工四院等單位對(duì)中間相原料的迫切需求,解決“高性能中間相青基炭纖維長絲”等關(guān)鍵材料“卡脖子”的問題。

  四是深化節(jié)能減排領(lǐng)域研究,推動(dòng)黃岡窯爐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)。圍繞冶金工業(yè)節(jié)能減排和技術(shù)改造,為黃岡窯爐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支撐,與中國寶武、中冶南方、中國一冶等企業(yè)合作,推動(dòng)湖北重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  五是深化資源安全高效開采及綜合綠色利用領(lǐng)域研究,推動(dòng)湖北釩資源開采及綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞資源安全高效開采及綜合綠色利用進(jìn)一步開展研究,與中國寶武、湖北平凡礦業(yè)等企業(yè)開展合作研究,推動(dòng)湖北釩資源開發(fā)與利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

  六是深化細(xì)胞免疫治療和干細(xì)胞基因治療領(lǐng)域研究,推動(dòng)湖北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)校將與湖北省人民醫(yī)院合作,轉(zhuǎn)化科研成果,開發(fā)基因藥物,推動(dòng)湖北視神經(jīng)科學(xué)與干細(xì)胞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國領(lǐng)先水平。

  七是深化新能源新型的高容量負(fù)極材料研究,推動(dòng)湖北新能源材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。重點(diǎn)以商業(yè)硅粉或硅鎂合金為原料,研發(fā)大容量、高振實(shí)密度、高功率和長壽命鋰離子電池硅碳復(fù)合負(fù)極材料,開發(fā)有高拉伸性能的導(dǎo)電粘結(jié)劑,現(xiàn)申請(qǐng)有PCT和中國發(fā)明專利20余項(xiàng),正在組織開展中試化產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。

  三、厘清科技創(chuàng)新服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

  一是服務(wù)湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)廣度不夠。“服務(wù)于冶金行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)”是武科大堅(jiān)持的特色。在服務(wù)地域分布上,服務(wù)湖北占比60.8%,但在科技服務(wù)面向上,還是以傳統(tǒng)冶金行業(yè)為主。以2011年以來橫向科研為例,在平均每年304個(gè)項(xiàng)目中鋼鐵冶金企業(yè)占比35%,經(jīng)費(fèi)占比55%,特別是近十年來所獲得的18項(xiàng)國家科技獎(jiǎng)中13項(xiàng)都集中在鋼鐵冶金行業(yè),與湖北戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的科研成果還不夠多。

  二是服務(wù)湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不夠。作為傳統(tǒng)工科優(yōu)勢高校,雖然取得一定科研成果,但真正“立得住、叫得響、推得廣”的“武科大制造”產(chǎn)品不夠多,成果產(chǎn)業(yè)化步伐較緩慢,專利技術(shù)不接地氣,年專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)不多,成果產(chǎn)業(yè)化少。正如學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)院潘峰教授調(diào)研時(shí)提到的:“目前學(xué)校老師的科研成果為企業(yè)僅僅提供了一個(gè)‘梯子’,缺少最后一步,而企業(yè)真正需要的是一把‘鑰匙’。”

  三是服務(wù)湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度不夠。在鋼鐵冶金、材料、礦業(yè)、機(jī)械、信息控制等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢,但存在產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢不足的現(xiàn)象。在數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科方面匯聚的人才還不多,整體投入也比較少,科研原創(chuàng)能力、可持續(xù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)不足。在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域急缺具有影響力、號(hào)召力的大師和學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物,學(xué)科資源配置不夠優(yōu)化,導(dǎo)致高水平科研項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量不足,成果產(chǎn)出與湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在結(jié)構(gòu)不對(duì)稱,不能有效實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

  四是服務(wù)湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)厚度不夠。學(xué)校持續(xù)推進(jìn)“一院、一市、一基地”,積極與地方政府、重點(diǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)盟,組建專家學(xué)者團(tuán)隊(duì),大力實(shí)施“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略。科研服務(wù)領(lǐng)域布局雖廣,但交叉融合不夠。面向企業(yè)承擔(dān)重點(diǎn)重大綜合性項(xiàng)目存在短板,在圍繞企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署科技創(chuàng)新鏈系統(tǒng)統(tǒng)籌不夠,在推動(dòng)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化上支撐不足,未能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)培優(yōu)增效,形成以點(diǎn)促面、可持續(xù)發(fā)展格局。

  四、找準(zhǔn)科技創(chuàng)新促進(jìn)湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素

  一是高校發(fā)展重點(diǎn)不夠突出。湖北省高校眾多,教育資源有限,資金不足是發(fā)展最大實(shí)際。科研平臺(tái)建設(shè)大多以十年為周期,財(cái)政在高校投入上注重統(tǒng)籌均衡同時(shí),更需服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局,達(dá)到“保底、促中、擴(kuò)優(yōu)”的效果。即在保持高等教育基本投入均衡基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)省屬“雙一流”高校建設(shè)支持力度,對(duì)科研實(shí)力突出、科研規(guī)劃對(duì)接湖北實(shí)體經(jīng)濟(jì)到位的高校實(shí)施重點(diǎn)建設(shè),加大資金投入、政策引導(dǎo)和幫扶力度,促進(jìn)科技成果產(chǎn)出。

  二是科研自主及配套管理權(quán)下放不徹底。湖北省為完善科研管理、提升科研績效,出臺(tái)“科技20條”。根據(jù)實(shí)施情況以及對(duì)比江蘇“科技30條”,存在下列問題:省級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不夠精簡明確,擴(kuò)大預(yù)算調(diào)劑權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)上思想不夠解放;縱向經(jīng)費(fèi)科研儀器設(shè)備政采限制較多,對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材未能建立特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制;對(duì)列入規(guī)劃的科研及輔助用房等基本建設(shè)項(xiàng)目,高校基本建設(shè)自主權(quán)未能下放,省市區(qū)未針對(duì)科研基建項(xiàng)目設(shè)立特別通道和并聯(lián)審批機(jī)制,辦理程序多、耗時(shí)長,直接影響了科研產(chǎn)出。

  三是對(duì)科研人員積極性主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)落不到實(shí)處。學(xué)校牽頭承擔(dān)科研項(xiàng)目教師比例占比較低,主要原因是項(xiàng)目申請(qǐng)前期投入較大,科研人員個(gè)人前期投入較多,預(yù)研缺乏資金扶持和專用場所;科研人員獲得感不強(qiáng),信息化建設(shè)不到位,科研信息多頭管理、多口徑收集,科研服務(wù)效率亟待提升;科研助理聘請(qǐng)費(fèi)用自行承擔(dān)增加了科研人員負(fù)擔(dān),科研勞務(wù)人員薪酬縱向經(jīng)費(fèi)支出受限,科研輔助人員績效偏低,科研項(xiàng)目績效稅費(fèi)較重等。上述因素都影響了一線科研人員的積極性,以研發(fā)質(zhì)量為導(dǎo)向、注重中長期創(chuàng)新績效的科研投入綜合評(píng)價(jià)制度有待進(jìn)一步完善。

  四是支持高校找準(zhǔn)湖北科技創(chuàng)新定位力度有待加強(qiáng)。首批湖北實(shí)驗(yàn)室采取政府主導(dǎo)、省市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多渠道投入方式籌建,突出原創(chuàng)突破、目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化任務(wù)引領(lǐng)。受制于財(cái)政限制及均衡發(fā)展要求,各高校實(shí)際有更多準(zhǔn)“湖北實(shí)驗(yàn)室”,亟需建設(shè)省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心,打通科研院所高校科研壁壘,推進(jìn)大型科學(xué)儀器等科技公共資源開放共享,在確定目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi)支持高校開展預(yù)研建設(shè)、建立重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái),特別是中試場地,鼓勵(lì)建設(shè)科技創(chuàng)新供給鏈與產(chǎn)業(yè)需求鏈一致的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用化研究與產(chǎn)業(yè)化深度對(duì)接融通。——論文作者:陳志剛

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