發(fā)布時間：2015-08-19所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 在當前事業(yè)單位中應該如何去加強對會計基礎的應用建設呢?又該怎樣去對會計建設的發(fā)展有正確的親到作用呢?本文從現(xiàn)階段加強會計基礎性工作的重要意義和現(xiàn)階段事業(yè)單位會計基礎性工作中存在的主要問題以及對于事業(yè)單位會計基礎性工作創(chuàng)新的建議等方面做了詳細
在當前事業(yè)單位中應該如何去加強對會計基礎的應用建設呢?又該怎樣去對會計建設的發(fā)展有正確的親到作用呢?本文從現(xiàn)階段加強會計基礎性工作的重要意義和現(xiàn)階段事業(yè)單位會計基礎性工作中存在的主要問題以及對于事業(yè)單位會計基礎性工作創(chuàng)新的建議等方面做了詳細的論述。本文選自：《會計師雜志》,《會計師雜志》創(chuàng)刊于2004年1月，經(jīng)國家新聞出版總署批準。《會計師》雜志是一份集前沿性、實用性、理論性于一體的財會類期刊。我國著名會計學專家葛家澍教授擔任了本刊第一屆編委會主任(2004—2007)，另來自中國人民大學、財政部科研所、國家發(fā)改委的多位國內(nèi)知名會計專家、學者擔任了本刊的專家顧問。
摘要：許多事業(yè)單位的會計工作人員沒有相應的專業(yè)知識背景,甚至沒有從業(yè)資格證,由其他工作人員兼任。個別單位還出現(xiàn)由工作人員輪班出任會計的情況,嚴重影響到事業(yè)單位管理工作水平的提高。還有一些事業(yè)單位的會計人員缺乏良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,面對復雜紛繁的會計基礎性工作產(chǎn)生了職業(yè)倦怠,不愿意接受新知識和新事物。
關鍵詞：會計基礎,事業(yè)單位,經(jīng)濟建設
Abstract: many institutions of the accounting staff does not have a corresponding professional knowledge background, even without qualification, as by other staff. Individual units also appeared by staff shift as the situation of the accounting, the serious influence to the business unit management level enhancement. Some institutions of accounting personnel lack of good professional ethics and professional spirit, in the face of complex numerous and complicated accounting basic work produced job burnout, not willing to accept the new knowledge and new things.
Key words: accounting foundation, institution, economic construction
一、現(xiàn)階段加強會計基礎性工作的重要意義
筆者認為,現(xiàn)階段是我國事業(yè)單位管理體制改革深入推進的關鍵時期,進一步加強事業(yè)單位會計基礎性工作具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1.加強事業(yè)單位會計基礎性工作是會計工作有序開展的現(xiàn)實需要。事業(yè)單位掌握著大量的國家和社會公共資源,并負責監(jiān)督國有資產(chǎn)的保值和增值,并為社會和公眾提供公共服務。事業(yè)單位會計不但要承擔大量的資金使用管理等工作,同時還要從財務管理的角度監(jiān)督事業(yè)單位職能的發(fā)揮和開展。當然,事業(yè)單位會計工作離不開大量繁瑣、細致的基礎性工作,各類報表、統(tǒng)計、資金績效報告等的填報需要事業(yè)單位會計具有良好的敬業(yè)精神、扎實的專業(yè)知識等等作為保障。只有在做好會計基礎性工作的基礎上,事業(yè)單位的會計工作才能有序開展,才能充分發(fā)揮公共資源管理和服務的效能。
2.加強事業(yè)單位會計基礎性工作有助于為決策提供準確的參考。當前,事業(yè)單位承擔著公共管理和服務的事項越來越多,許多決策行為都需要建立在科學準確的數(shù)據(jù)基礎之上。事業(yè)單位會計通過加強基礎性工作,能夠有效地反映出本單位運行管理機制的現(xiàn)狀及存在的有關問題,從而為管理者的決策行為提供準確的參考。只有在充分了解和認識到本單位財務管理水平和資金管理效力的基礎上,管理者的決策行為才能夠有的放矢。會計基礎性工作是會計工作的重要環(huán)節(jié)之一。在事業(yè)單位管理體制中,會計的角色十分重要。事業(yè)單位會計不僅僅要承擔財務管理工作,而且要規(guī)范合理地使用資金,確保國有資產(chǎn)的保值和增值,做好領導的參謀和助手。
近年來,我國事業(yè)單位分類改革和管理體制改革不斷深化,特別是事業(yè)單位新會計制度頒布實施以后,對于會計工作又提出了全新的考驗。對于事業(yè)單位的法人來說,如何進一步提高會計基礎工作的管理水平,是一項非常重要的問題。
3.加強事業(yè)單位會計基礎性工作有助于防范職務犯罪和貪污腐敗行為。由于會計管理制度不健全,事業(yè)單位曾經(jīng)是職務犯罪和貪污腐敗行為的高發(fā)區(qū)。隨著新的會計工作準則的執(zhí)行,事業(yè)單位的會計工作制度得到了有效完善,也在很大程度上降低了職務犯罪和貪污腐敗行為的發(fā)生概率。會計基礎性工作的重要內(nèi)容之一就是對機構(gòu)、單位和有關人員的行政行為進行會計監(jiān)督,而會計監(jiān)督的重要途徑正是從完善會計基礎性工作開始。從原始憑證、差旅費報銷單到單位資產(chǎn)報表和資金運行績效考核,這些工作都離不開扎實的會計基礎性工作。
二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會計基礎性工作中存在的主要問題
當前,許多事業(yè)單位的會計基礎性工作還存在著相當嚴重的問題和不足,在一定程度上影響到機構(gòu)職能的發(fā)揮和事業(yè)單位管理體制改革的整體進程。具體來說,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.事業(yè)單位會計工作人員整體素質(zhì)有待提高。一些會計人員未按照會計制度、準則要求,認真履行會計監(jiān)督職責。此外,一些事業(yè)單位由于工作繁忙或人員數(shù)量少等原因,沒有按照事業(yè)單位會計準則的要求,定期組織會計人員參加培訓,導致了會計工作人員的財務管理行為不規(guī)范。特別值得一提的是,許多事業(yè)單位的會計人員在出現(xiàn)工作崗位變動之時,工作交接沒有計劃性和規(guī)范性,從而導致了在交接之后許多后續(xù)問題得不到有效解決。
2.會計基礎性工作不規(guī)范。會計基礎性工作不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是許多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)沒有按規(guī)定登記入賬,特別是由許多由上級部門撥付的固定資產(chǎn)沒有按照規(guī)定進行入賬登記,沒有能夠通過賬面反映出來,只是由管理人員進行初略的內(nèi)部登記后就開始使用,造成了許多事業(yè)單位的資產(chǎn)賬目嚴重不全[2]。在新的事業(yè)單位會計準則頒布后,還有一些單位固定資產(chǎn)未按照新的標準入賬,原有固定資產(chǎn)賬目也未及時進行調(diào)整。二是有些事業(yè)單位的會計基礎性賬簿不規(guī)范,科目設置混亂,發(fā)生業(yè)務后記入科目不準確,不清晰。財務報表沒有按照規(guī)定進行填寫、裝訂,報銷簽字等制度執(zhí)行不徹底。在編制預算決算和財務報告的過程中,許多會計人員存在應付心理,往往采取因循守舊的辦法,報告和預算質(zhì)量難以得到有效提高。
三、對于事業(yè)單位會計基礎性工作創(chuàng)新的建議
筆者認為,為了有效提高事業(yè)單位會計基礎性工作創(chuàng)新水平,我們應當采取以下幾方面對策和措施。首先要進一步提高事業(yè)單位會計人員整體素質(zhì),提高會計人員職業(yè)資格的要求,必須做到全部持證上崗。此外,要定期對會計人員進行職業(yè)道德、業(yè)務知識等的培訓,始終保持事業(yè)單位會計人員具有高昂的工作熱情和良好的工作能力。對于事業(yè)單位會計不能按規(guī)定履行會計監(jiān)督的情況,單位主要負責同志應當從自身做起,主動接受會計人員的監(jiān)督,進而帶動事業(yè)單位會計職能的有效履行。其次要進一步完善和規(guī)范事業(yè)單位會計基礎性工作管理模式,加強監(jiān)督檢查,指導事業(yè)單位會計人員規(guī)范地履行職責,制定切實有效的措施,重點加強對于會計基礎性工作的規(guī)范和指導。最后要將事業(yè)單位會計基礎性工作納入事業(yè)單位改革的整體進程中,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,確保事業(yè)單位的會計基礎性工作水平不斷得到提高。
