發(fā)布時(shí)間：2020-10-26所屬分類：教育論文瀏覽：1次
摘 要： 【摘要】教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，而職業(yè)教育也是教育體系中的重要組成部分。農(nóng)村職業(yè)教育承擔(dān)著職業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)職責(zé)，在提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平方面具有明確作用，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程方面不可或缺。從供給和需求的角度來看，我國(guó)人口數(shù)量的
【摘要】教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，而職業(yè)教育也是教育體系中的重要組成部分。農(nóng)村職業(yè)教育承擔(dān)著職業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)職責(zé)，在提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平方面具有明確作用，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程方面不可或缺。從供給和需求的角度來看，我國(guó)人口數(shù)量的大規(guī)模增加，讓勞動(dòng)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)移考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要性，如何處理好農(nóng)村職業(yè)教育與現(xiàn)代勞動(dòng)人群之間的關(guān)系將成為后續(xù)工作的核心內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村職業(yè)教育;供給與需求;現(xiàn)狀分析
0.引言
職業(yè)教育是現(xiàn)代教育事業(yè)當(dāng)中與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的部分，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和培養(yǎng)社會(huì)各級(jí)技能型人才具有明確的作用。從這一角度來看，職業(yè)教育是將現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體，發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于培養(yǎng)勞動(dòng)力素質(zhì)的作用顯而易見。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗的背景之下，切實(shí)有效解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民問題的現(xiàn)實(shí)意義也非常突出。
1.農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)涵、模式與具體特征
1.1 農(nóng)村職業(yè)教育的核心內(nèi)容與重要性
“職業(yè)”一詞出現(xiàn)在人類社會(huì)分工之后，指的是人在社會(huì)中所從事的工作種類，且這項(xiàng)工作是主要的生活經(jīng)濟(jì)來源。但無論如何，職業(yè)都反映的人與社會(huì)之間的密切關(guān)系，在個(gè)人掌握一定的技術(shù)技能之后，為了獲取生活收入會(huì)通過某些職業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這項(xiàng)活動(dòng)就是教育者按照社會(huì)要求所從事的工作內(nèi)容。隨著西方產(chǎn)業(yè)革命的到來，現(xiàn)代工商業(yè)發(fā)展繁榮也讓各類新技術(shù)和新職業(yè)不斷出現(xiàn)。時(shí)至今日，職業(yè)教育已經(jīng)發(fā)展到21世紀(jì)傳統(tǒng)的職業(yè)教育方式也被更加正規(guī)的學(xué)校教育所取代。
相關(guān)期刊推薦：《中國(guó)農(nóng)村教育》是由教育部城市與農(nóng)村教育綜合改革辦公室 中國(guó)職教學(xué)會(huì)農(nóng)村教育改革委員會(huì) 中國(guó)成教協(xié)會(huì)農(nóng)村成人教育專業(yè)委員會(huì)主辦的期刊。設(shè)有：刊首語(yǔ)、高層動(dòng)態(tài)、特別報(bào)道、專稿、留守兒童教育、基教經(jīng)緯、職教縱橫、成教天地、圖文信息、社區(qū)教育、工作心得、教海探航等欄目。
農(nóng)村職業(yè)教育的重要性來看，職業(yè)教育是面向所有人，面向全社會(huì)群體的教育，早在2006年，國(guó)務(wù)院就邀請(qǐng)了有關(guān)專家圍繞職業(yè)教育進(jìn)行討論和研究。教育作為國(guó)家發(fā)展的根本職業(yè)，教育是整個(gè)教育不可或缺的部分，國(guó)家高度重視職業(yè)教育問題，實(shí)際上就是要從根本上解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。從這一角度來看，職業(yè)教育是提升農(nóng)民知識(shí)技能和收入水平的主要途徑，可以降低農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的成本消耗，保障勞動(dòng)力供給和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。多年以來粗放型增長(zhǎng)方式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，解放目前的勞動(dòng)生產(chǎn)力，符合可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。對(duì)于一些重要的農(nóng)業(yè)科技成果，通過職業(yè)教育也可以建立更加完善的科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研工作的有效性，促進(jìn)生產(chǎn)實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2 農(nóng)村職業(yè)教育的基本模式
農(nóng)村職業(yè)教育的基本模式是以能力為基礎(chǔ)的教育模式，會(huì)按照崗位和各項(xiàng)工作需要確定從事某項(xiàng)職業(yè)所需要的能力，并根據(jù)教學(xué)計(jì)劃對(duì)能力要求進(jìn)行總結(jié)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建教學(xué)計(jì)劃。現(xiàn)在能力本位要求之下，我們會(huì)通過職業(yè)能力分析的結(jié)果和知識(shí)技能應(yīng)用方案進(jìn)行準(zhǔn)確說明。例如國(guó)家對(duì)某些行業(yè)制定的職業(yè)資格證書，也讓每一名普通公眾都能以不同的水平和方式進(jìn)入職業(yè)教育體系當(dāng)中，取得從事某項(xiàng)職業(yè)具有的職業(yè)資格。以我們所熟知的雙元制人才培養(yǎng)模式為例，很多人才可以在職業(yè)院校接受專門的技能理論學(xué)習(xí)，并且將所學(xué)到的文化知識(shí)應(yīng)用于崗位工作當(dāng)中，這體現(xiàn)了企業(yè)和學(xué)校之間的密切交流，也說明企業(yè)和院校是職業(yè)教育的決定性因素。當(dāng)然政府部門在這一過程當(dāng)中扮演著極其重要的角色，承擔(dān)著制度建設(shè)和監(jiān)督的作用，既能讓教學(xué)工作有足夠的物質(zhì)保障，又能讓企業(yè)可以制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的有機(jī)結(jié)合。
1.3 農(nóng)村職業(yè)教育的具體特征
從農(nóng)村職業(yè)教育的具體目標(biāo)來看，重點(diǎn)在于提升受教育者的基本素質(zhì)，將他們打造成為現(xiàn)代社會(huì)所需要的新型人才，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富脫貧。另外還可以發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的穩(wěn)定作用，解決教育的傳統(tǒng)進(jìn)口和出口問題，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，在新農(nóng)村建設(shè)工作方面意義顯著。因此農(nóng)村職業(yè)教育具有鮮明的社會(huì)性和社會(huì)發(fā)展之間具有密切聯(lián)系，農(nóng)村職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方面會(huì)和一般職業(yè)院校類似確定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)模和辦學(xué)方法，并確定最終的教學(xué)形式，不斷為社會(huì)各個(gè)崗位輸送合格勞動(dòng)力。職業(yè)教育本身以技能型和實(shí)踐性人才為培養(yǎng)目標(biāo)，絕大部分農(nóng)村職業(yè)教育的學(xué)生會(huì)在畢業(yè)后走向工作崗位，參與到不同類型的生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)職業(yè)技能和基本知識(shí)的訓(xùn)練，可以根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀打造不同的人才培養(yǎng)方案，而農(nóng)村職業(yè)教育作為面向農(nóng)村區(qū)域的教育，對(duì)于提升受教育者的綜合素養(yǎng)，效果突出，也是充分考慮農(nóng)民群體需要的做法[1]。
2.農(nóng)村職業(yè)教育的供給與需求現(xiàn)狀
雖然農(nóng)村職業(yè)教育的重要性顯著，政府部門和教育部門也給予了高度重視，但從當(dāng)前的供給與需求現(xiàn)狀來看，職業(yè)教育的缺口和需求現(xiàn)狀仍然不容樂觀，各類問題亟待解決。
2.1 用工荒依然存在
用工荒的存在標(biāo)志著農(nóng)村職業(yè)教育的需求量龐大，在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都存在著人員缺口問題。即便是一些餐廳服務(wù)員、業(yè)務(wù)員，都存在著用人難、招人難的問題。需要特別注意的是，很多制造業(yè)和技術(shù)型產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)職業(yè)技能人才的現(xiàn)狀非常顯著，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才缺乏，也凸顯出農(nóng)村職業(yè)教育的不足之處。產(chǎn)生此類現(xiàn)象的原因從根本上是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使得廉價(jià)勞動(dòng)力戰(zhàn)略制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，未來的職業(yè)教育應(yīng)該朝著高福利和高勞動(dòng)生產(chǎn)率的方向而發(fā)展，而不是片面追求勞動(dòng)力成本，從而忽視了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性。過分追求普通高等教育，忽視職業(yè)技術(shù)教育的結(jié)果就是諸多技術(shù)性崗位面臨著人才短缺的發(fā)展現(xiàn)狀。
2.2 農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)與社會(huì)發(fā)展之間的脫離
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民受教育水平之間密切聯(lián)系，而職業(yè)教育也是基礎(chǔ)教育的重要延伸是農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)多方位發(fā)展的主要途徑。長(zhǎng)期實(shí)踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民收入提升的空間和幫助作用越來越小，再加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)農(nóng)村勞動(dòng)力面臨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力過剩問題，也同時(shí)面臨著城市化建設(shè)所需人才不斷增長(zhǎng)的機(jī)遇。但這種雙重力量的驅(qū)動(dòng)必然導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育面臨著發(fā)展矛盾問題。對(duì)于農(nóng)村職業(yè)教育而言，如何在穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的前提下大力發(fā)展新專業(yè)，發(fā)展城市化進(jìn)程所需的新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為后續(xù)工作的重點(diǎn)，并合理解決就業(yè)人口分布與專業(yè)設(shè)計(jì)之間的矛盾[2]。
2.3 辦學(xué)模式與辦學(xué)機(jī)制的供給需求問題
雖然新時(shí)期的農(nóng)村職業(yè)教育已經(jīng)加強(qiáng)了各個(gè)方面的保障工作，但很多情況下，仍然無法按照訂單培養(yǎng)的要求推進(jìn)職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制的改革，也無法充分定位市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求。要想打造新時(shí)期的農(nóng)村職業(yè)教育體系，就需要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，配合人事部門加強(qiáng)和人才勞務(wù)市場(chǎng)之間的合作，建立學(xué)生的就業(yè)服務(wù)體系彈性學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮職業(yè)院校在職業(yè)資格認(rèn)定中的作用。顯然此類問題還未得到根本性解決。
3.農(nóng)村職業(yè)教育未來的發(fā)展規(guī)劃
3.1 加強(qiáng)法規(guī)的約束作用
法律法規(guī)可以起到有效的約束作用，而與之相比很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了比較健全的法律體系，在職業(yè)教育方面作用突出。以雙元制教育模式為核心的德國(guó)在法律法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督方面確定了有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中的責(zé)任，形成了以政府部門為主導(dǎo)，其他部門各司其職的緊密管理機(jī)制。在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育方面，也頒布了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法，制定了人才培訓(xùn)和崗位要求，相關(guān)的培訓(xùn)條例涉及到人才培養(yǎng)和時(shí)間安排等多個(gè)方面的義務(wù)與職責(zé)規(guī)劃。這樣一來，不僅讓相關(guān)企業(yè)能夠充分保障培訓(xùn)質(zhì)量，也能讓和農(nóng)業(yè)行會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職能。日本不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)自營(yíng)者的培養(yǎng)和教育，早在20世紀(jì)60年代就將農(nóng)業(yè)高中納入擴(kuò)充教育計(jì)劃當(dāng)中，相關(guān)農(nóng)民可以通過農(nóng)業(yè)學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修，畢業(yè)后取得大專學(xué)歷。這些發(fā)達(dá)國(guó)家所采取的職業(yè)教育規(guī)劃模式都可以為我國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供參考和借鑒，因此未來的職業(yè)教育環(huán)節(jié)，我們也需要加強(qiáng)法律法規(guī)的約束作用，重點(diǎn)將農(nóng)業(yè)發(fā)展和提升勞動(dòng)力素質(zhì)擺在工作中的重要位置，并重視農(nóng)科類數(shù)字隊(duì)伍建設(shè)，另一方面為廣大畢業(yè)生提供資助，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的保護(hù)。
3.2 以實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主的多樣化教育體系
發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)村職業(yè)教育方面，還鼓勵(lì)各個(gè)行業(yè)和部門舉辦多層次和多形式的農(nóng)村職業(yè)教育，開展社會(huì)范圍內(nèi)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，將學(xué)歷教育與培訓(xùn)工作相結(jié)合。即便是一些歐洲國(guó)家，也采用了季節(jié)式教學(xué)模式，選擇冬季對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作。所以在今后的農(nóng)村職業(yè)教育工作當(dāng)中，為了保障學(xué)生的技能訓(xùn)練水平，我們一方面要注重實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作，建立完善的實(shí)習(xí)與人才培訓(xùn)制度，另一方面通過加強(qiáng)校企合作的方式，提升學(xué)生的崗位工作能力和實(shí)踐操作水平，并且將理論教學(xué)的課時(shí)進(jìn)行壓縮[3]。
以實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主的多樣化教學(xué)體系，實(shí)際上是農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)思想理念的轉(zhuǎn)變。雖然高校擴(kuò)招擴(kuò)大了學(xué)生的教育范圍，但仍然有很大一部分的農(nóng)村畢業(yè)生無法進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)，這一部分的學(xué)生如果不能接受職業(yè)教育必然會(huì)阻礙城市化的發(fā)展。今后的職業(yè)院校需要始終堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，實(shí)現(xiàn)教育體系的計(jì)劃培養(yǎng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，建立完善農(nóng)村職業(yè)教育的學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育面向社會(huì)發(fā)展，面向市場(chǎng)辦學(xué)。這樣一來也能明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，努力提升畢業(yè)生在畢業(yè)后的市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
3.3 現(xiàn)代技術(shù)支持下的技能培養(yǎng)
農(nóng)村職業(yè)教育始終要堅(jiān)持以就業(yè)為本的價(jià)值取向，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展現(xiàn)代化教育。因?yàn)檗r(nóng)村職業(yè)教育的根本目的在于培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才，所以我們需要充分考慮學(xué)生的就業(yè)需求，將勞動(dòng)力的發(fā)展結(jié)果作為判斷農(nóng)村職業(yè)教育成果的基本標(biāo)準(zhǔn)。因而所有的教育教學(xué)活動(dòng)都要圍繞學(xué)生的順利就業(yè)目標(biāo)。現(xiàn)代信息技術(shù)的快速普及上，新型的現(xiàn)代教育形式走進(jìn)了院校，新媒體在農(nóng)村地區(qū)也得到了普及。網(wǎng)絡(luò)教育作為現(xiàn)代教育的重要組成形式，不僅可以實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化，也可以讓開放式教育或繼續(xù)教育等教育形式的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，為廣大學(xué)生和農(nóng)民群眾提供良好的教育服務(wù)。例如微信平臺(tái)、線上教育課程等都可以成為教師和學(xué)生進(jìn)行溝通的載體，既加強(qiáng)了教學(xué)資源庫(kù)的規(guī)劃和建設(shè)工作，也有利于教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中管控。
4.結(jié)語(yǔ)
充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育的供給與需求現(xiàn)狀，能夠有效完善農(nóng)村職業(yè)教育體系并調(diào)整現(xiàn)有的職業(yè)教育模式，讓職業(yè)教育能夠適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化，滿足工業(yè)化和城市化進(jìn)程的客觀要求。農(nóng)民始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的主體，也是人力資源的關(guān)鍵組成部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯，所以農(nóng)村職業(yè)教育在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)現(xiàn)代勞動(dòng)者的職責(zé)，建立健全農(nóng)村職業(yè)教育管理體制任重而道遠(yuǎn)。——論文作者：劉奇?zhèn)?/p>
