發(fā)布時間：2018-07-10所屬分類：科技論文瀏覽：1次
摘 要： 在經(jīng)濟快速增長的同時，需要不斷的進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快綠色金融的發(fā)展腳步，下面文章就基于綠色金融概念展開研究，分析山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀，論述了該地發(fā)展綠色金融的必要性，而在山東省綠色金融發(fā)展同時也存在一定的問題，想要在山東構(gòu)建綠色金融體系，
在經(jīng)濟快速增長的同時，需要不斷的進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快綠色金融的發(fā)展腳步，下面文章就基于綠色金融概念展開研究，分析山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀，論述了該地發(fā)展綠色金融的必要性，而在山東省綠色金融發(fā)展同時也存在一定的問題，想要在山東構(gòu)建綠色金融體系，就必須提升相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。
【關(guān)鍵詞】綠色金融,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),金融支持
改革開放近40年來，山東省經(jīng)濟一直保持中高速增長，GDP一直位于全國前列，但隨著經(jīng)濟增長，各種資源壞境問題也隨之而來，在享受經(jīng)濟快速增長帶來的福利的同時，也不得不面對資源消耗和環(huán)境污染的問題。山東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和全國平均水平相似，目前經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，處于由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在這種情況下發(fā)展綠色金融是必由之路，金融是市場經(jīng)濟的核心和實體經(jīng)濟的血脈，金融資源的傾斜方向一定程度上決定著產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展方向，金融能夠給可持續(xù)發(fā)展提供支撐，促進產(chǎn)業(yè)升級整合及信息公開，同時綠色金融的發(fā)展也可以促進金融業(yè)的良性循環(huán)，兩者相輔相成。
一、綠色金融的概念
綠色金融是相對于我們傳統(tǒng)金融而來的一個概念，目前國際上并沒有一個統(tǒng)一的定義，綠色金融也叫低碳金融，可持續(xù)金融，環(huán)境金融，環(huán)保融資等意義相疊或相近的術(shù)語。由于不同國家對國家環(huán)保的側(cè)重點不同，定義也有所區(qū)別。美國，2010年在美國傳統(tǒng)字典，將綠色金融定義為壞境保護的基本國策，通過金融業(yè)務(wù)的運作，保護金融資源和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實行金融可持續(xù)發(fā)展的運行戰(zhàn)略;英國，2014年在議會綠色金融專題聽證會的會議報告上將綠色金融定義為發(fā)展低碳能源、節(jié)能、適應(yīng)全球氣候變化，和所有用在影響環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的投資;2016，由我國牽頭的G20綠色金融研究小組，在G20綠色金融綜合報告中，將綠色金融定義為能產(chǎn)生環(huán)境效益從而支持可持續(xù)發(fā)展的投融資活動，包括減少空氣、水和土壤污染，降低溫室氣體排放，提高資源使用效率，減緩和適應(yīng)氣候變化并體現(xiàn)其協(xié)同效應(yīng)等。
二、山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展綠色金融的必要性
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
根據(jù)2017年山東省統(tǒng)計年鑒整理。
山東一直是我國經(jīng)濟大省，近年來通過一系列措施，從圖1可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了一定的優(yōu)化，按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 4754—2011)和我國的實際情況的三次產(chǎn)業(yè)比例2016年為7.3：45.4：47.3，第三產(chǎn)業(yè)第一次超過第二產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。
但進一步分析，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是存在一定問題，首先山東在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上還是低于全國平均水平，全國2016年一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為8.6：39.8：51.6，山東省第二產(chǎn)業(yè)占比仍然高于全國平均水平，第三產(chǎn)業(yè)占比依然低于全國平均水平;其次和全國浙江，江蘇等產(chǎn)業(yè)變革比較好的省份相比仍有差距，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重，2016年比江蘇低7.7%，比浙江低6.3%;再次從山東省第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部來看，重工業(yè)占比高于輕工業(yè)，化學(xué)和化學(xué)藥品制造業(yè)，橡膠和塑料品制造，石油，鋼鐵等高產(chǎn)能，高污染的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較大，不符合貫徹落實新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)和綠色發(fā)展的目標(biāo)，需進一步通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)。
(二)可持續(xù)發(fā)展的需要
山東省在經(jīng)濟中高速發(fā)展的同時，也不得不面對環(huán)境污染問題，霧霾，水污染等問題已經(jīng)潛移默化的影響了人們生活品質(zhì)的提高，從資源生態(tài)化的幾個重要指標(biāo)分析，2016年能源消費量仍然以污染嚴(yán)重的煤品為主，占到了能源消費量及構(gòu)成的76.87%，能源結(jié)構(gòu)消費單一，可再生能源占比僅為1.6%，萬元GDP能耗仍然高于全國平均水平;從環(huán)境生態(tài)化來看，工業(yè)固體廢物排放量雖然逐年減少，但仍有進一步下降空間，2017年在4項主要大氣污染物中氮氧化物有抬頭趨勢，PM2.5、PM10等指標(biāo)仍未達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
所以山東在經(jīng)濟發(fā)展中，考慮經(jīng)濟的發(fā)展高速的同時越來越考慮環(huán)境的成本。這就需要通過綠色金融手段引導(dǎo)資金合理配置，提高信貸率，提高信貸門檻，抑制高污染行業(yè)的過度發(fā)展。力爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的同時，也能實現(xiàn)環(huán)境效益的最大化，加強對環(huán)境資源保護，引導(dǎo)資源可持續(xù)利用和發(fā)展。
(三)產(chǎn)融結(jié)合的需要
金融對實體經(jīng)濟的發(fā)展無疑起到了越來越重要的作用，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)。金融行業(yè)不僅在資配置發(fā)揮作用，在規(guī)避風(fēng)險，行為引導(dǎo)上同樣發(fā)揮作用，是中央政府政策信號的傳導(dǎo)者，為經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。綠色金融、產(chǎn)融合作政策的提出充分體現(xiàn)了中央政府對金融對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引導(dǎo)作用的充分重視，同時也是我國金融結(jié)構(gòu)變革的要求。
綠色金融借助政策的引導(dǎo)和綠色信貸、綠色債券，綠色保險等金融工具，使更多的資本投入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展提供動力。產(chǎn)融結(jié)合政策中產(chǎn)融合作為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，是提高實體經(jīng)濟效率的主要手段之一，銀行貸款審批手續(xù)繁雜、耗時長、成本大。如何才能有效的提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率，讓金融有效支撐引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是當(dāng)前急需解決的問題。
三、山東省發(fā)展綠色金融的現(xiàn)狀和存在的問題
(一)金融支持綠色產(chǎn)業(yè)力度不斷加大，但綠色金融體系有待完善
山東省金融機構(gòu)堅持綠色金融理念，對環(huán)保不達標(biāo)的項目實施 “一票否決”的政策，引導(dǎo)信貸資金流向高效環(huán)保領(lǐng)域，綠色金融支持力度逐年加大。截至2016年年末，山東省節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域貸款余額達1885億萬元，較2012年末增長103.6%，表外融資和直接融資余額達151億元，較2012年末增長244.6%，例如青島銀行作為全國第一批三家試點銀行之一，在資源循環(huán)利用工程、工業(yè)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、城市公共汽電車客運等項目上發(fā)行了80億綠色證券。但山東省的綠色金融體系還不完善。
從綠色信貸方面，綠色信貸是山東省主要的綠色金融模式，但從實施主體來看，相對單一，主要以商業(yè)銀行為主，其他金融機構(gòu)參與程度相對較低，山東商業(yè)銀行在金融市場和業(yè)務(wù)中，為綠色產(chǎn)業(yè)提供綠色金融信貸服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)相對較少，部分金融機構(gòu)參與程度不夠;從綠色債券來看，相對上海等發(fā)達地區(qū)綠色金融債券起步較晚，特別是非金融機構(gòu)綠色債券，直到2017年9月，特銳德(30001)成功募集資金9.83億元，集中在新能源汽車充電設(shè)施項目中使用，是山東省首單非金融機構(gòu)綠色債券，值得注意的一點是這次充電設(shè)施項目計劃的“雙綠”屬性，一方面，新能源汽車充電設(shè)施項目本身具有綠色屬性，另一方面此項目符合中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)布的《綠色債券支持項目目錄》，這種直接融資的方式是對地方多元化資本市場融資手段的一種豐富，有極大的啟示和借鑒作用;在綠色保險方面，保險險種覆蓋面比較有限，多為環(huán)境污染責(zé)任保險，且推廣能力差，產(chǎn)品吸引力不夠。
(二)缺乏綠色金融評估機制，環(huán)保信息體系建設(shè)不足
綠色金融工具的發(fā)行缺乏有效的社會評估機制，對工具的發(fā)行是否達到預(yù)期效果，是否有效的起到了減少污染，適應(yīng)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的作用缺少有效標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能技術(shù)，二氧化碳排放量，循環(huán)利用能力等的計量等標(biāo)準(zhǔn)都是綠色金融的衡量因素。
山東從2015年就啟動了實施了“工業(yè)綠動力”計劃，2017年8月，山東省經(jīng)信委、發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳等部門印發(fā)了《山東省深入推進工業(yè)綠動力計劃加快新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見》，意見提出力爭從點到面帶動煤粉及鍋爐設(shè)備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個文件所提到的標(biāo)準(zhǔn)多是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)，但對后續(xù)的實施具體標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，缺乏內(nèi)部實施細(xì)則，影響政策的有效落實。另外，雖然多部分已經(jīng)建立了監(jiān)管平臺，但各平臺錄入的時效性，完整性不足，在實際操作中，給綠色金融評估帶來了困難。
(三)綠色金融的盈利模式單一，盈利能力不足
綠色金融帶有公益性質(zhì)，而任何一家企業(yè)包括銀行都是以盈利為目的的，這就造成了綠色經(jīng)濟發(fā)展的公益性特征和金融的盈利性本質(zhì)的沖突。綠色經(jīng)濟之所以興起，其目的就是為了改變經(jīng)濟增長方式，引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，避免環(huán)境污染問題的嚴(yán)重化，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟與環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是綠色金融公益性的體現(xiàn)，但金融業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè)一樣在市場經(jīng)濟體制下是以盈利為主要目的。綠色金融具有的公益性和盈利性的矛盾統(tǒng)一，導(dǎo)致綠色金融的發(fā)展集合了高風(fēng)險和低收益的雙重特點。分析能力不足和信息不對稱更加劇了盈利能力的不足，許多金融機構(gòu)對環(huán)境等因素可能導(dǎo)致的金融風(fēng)險預(yù)估風(fēng)險不足，缺乏分析能力也是導(dǎo)致盈利能力不足的原因之一。
(四)西海岸新區(qū)建綠色金融中心，但專業(yè)人才仍然缺乏
山東在青島西海岸新區(qū)建立面積約4平方公里的綠色金融中心，截止2018年1月，已與33個項目集中簽約，其中包括了法人金融機構(gòu)、金融研究培訓(xùn)、區(qū)域性金融機構(gòu)、金融控股集團、綠色金融、金融科技、投資基金、金融服務(wù)實體經(jīng)濟平臺等11個金融細(xì)分領(lǐng)域，涵蓋新金融研究院項目、黃海金融控股集團項目、齊魯交通發(fā)展集團金融基地項目、瑞泰格數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用與研發(fā)項目等，并發(fā)布一系列新政，其中人才方面也有一系列優(yōu)惠政策。這一系列新政的原因一方面是鼓勵綠色金融，另一方面也是由于山東低碳等技術(shù)發(fā)展薄弱，專業(yè)人才缺乏。山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對經(jīng)濟貢獻率相對較低，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)普遍缺乏研發(fā)能力，綠色金融領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏，缺少掌握節(jié)能、低碳等方面的知識，熟悉環(huán)境風(fēng)險評估及項目的運作模式和交易的高級管理人才。
四、構(gòu)建綠色金融體系，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議
(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下推進社會資本進入綠色金融領(lǐng)域
綠色金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新舊動能的轉(zhuǎn)化需要大量的資金，特別是綠色環(huán)保項目具有周期長，投資大，風(fēng)險高的特點，所以在推動綠色金融和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，要通過PPP模式充分利用民間資本來發(fā)展。一方面可以進一步實行市場化運作，鼓勵社會資本和國際資本建立各類社會綠色投資基金。英國的綠色投資銀行(GIB)是一個很好案例，成立于2012年的GIB，開始由英國政府持有百分百的股份，后來引進民間資本，目前GIB所支持的地方政府PPP垃圾發(fā)電項目都取得了良好的社會和經(jīng)濟效果。另一方面，在總結(jié)山東省現(xiàn)有海綿城市建設(shè)等綠色PPP項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善和出臺綠色PPP項目推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵政策及實踐性的實施細(xì)則，充分調(diào)動社會資本進入綠色金融的積極性。
(二)順應(yīng)時代潮流，綠色互聯(lián)網(wǎng)金融積極跟進
互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融相比，具有低運行成本，覆蓋面廣，靈活性強和空間限制小，普惠和大眾化等優(yōu)勢，并且互聯(lián)網(wǎng)金融本身就具有低碳的金融屬性，所以互聯(lián)網(wǎng)金融跟綠色金融，是天然匹配的，互聯(lián)網(wǎng)能夠通過數(shù)字技術(shù)幫助綠色金融實現(xiàn)信息的整合、管控，在互聯(lián)網(wǎng)金融的支持下，綠色金融可以進一步實現(xiàn)大眾化和普惠化。
例如綠色債券發(fā)行主體集中在大型企業(yè)，而小微企業(yè)很難借助傳統(tǒng)的綠色債券方式融資，但借助互聯(lián)網(wǎng)金融平臺發(fā)行“微綠色債券”，可以通過數(shù)字技術(shù)解決集合債的問題，減少成本。山東金融機構(gòu)在創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式上，引入互聯(lián)網(wǎng)金融因素，提升了金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的效率。
一方面，建立平臺，做好機構(gòu)合作，通過“互聯(lián)網(wǎng)+貸款”，“互聯(lián)網(wǎng)+擔(dān)保”等形式為綠色融資領(lǐng)域提供直接融資的渠道;互聯(lián)網(wǎng)金融可以充分利用其自身對于高科技和新興行業(yè)較為熟悉的專業(yè)背景，利用專業(yè)化知識儲備，進一步加強對節(jié)能環(huán)保行業(yè)和低碳行業(yè)的支持。另一方面，可以借助互聯(lián)網(wǎng)金融，進行產(chǎn)品創(chuàng)新，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高客戶滿意度。目前綠色發(fā)展的一個困境是現(xiàn)在金融產(chǎn)品與客戶匹配度不高，這就需要進一步的研發(fā)新產(chǎn)品，可以利用互聯(lián)網(wǎng)積累的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，以數(shù)據(jù)分析的方式挖掘客戶的需求，加強綠色金融衍生工具的創(chuàng)新，逐步完善山東碳交易市場，第一方面從消費方面，借鑒浙江衢州“智慧支付工程的案例”，從消費端，推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。
(三)完善配套約束激勵機制
力爭建立市場政府雙重約束激勵機制，用法治思維、市場手段和科技創(chuàng)新化解綠色金融中遇到的問題。建立相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式明確金融機構(gòu)和企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，明確金融監(jiān)管部門和商業(yè)銀行履行環(huán)境保護責(zé)任，對于上市的企業(yè)建立上市公司環(huán)保強制披露制度，對于造成污染的企業(yè)，進行追責(zé)，加大懲罰力度，減少外部性的影響，減低高污染行業(yè)的收益率，間接提高環(huán)保行業(yè)的收益率;健全政策激勵機制，對于有發(fā)展?jié)摿Φ木G色行業(yè)或企業(yè)提供資金擔(dān)保，建立擔(dān)保基金，提供稅收優(yōu)惠和財政貼息，引導(dǎo)更多的資金進入綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;完善綠色金融監(jiān)管和執(zhí)法體系。三是進一步完善監(jiān)督機制，對于金融機構(gòu)落實貸款責(zé)任追究制，強化金融機構(gòu)對綠色金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督，給予非政府機構(gòu)和媒體監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)全民監(jiān)督。
概括起來綠色金融有三層含義：一層是是金融業(yè)充分發(fā)揮金融融通資金和資源配置的作用，通過利率，貸款條件和投量等優(yōu)惠政策引導(dǎo)資本流向環(huán)保型和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，促進環(huán)境資源保護和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;二是指是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，做好風(fēng)險防控工作，將資源環(huán)保的概念引入金融，改造和構(gòu)建一個可持續(xù)的金融體系，以上文章側(cè)重綠色金融對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進行探究。
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金融管理是如今比較熱門的行業(yè)，金融論文也是描述和實際生活密切相關(guān)的金融問題。在實際經(jīng)濟活動中可能涉及較多的金融問題，人們要考慮的因素眾多，這對于金融論文作者也提出了更高的要求，想要論文足夠創(chuàng)新，就需要有一個創(chuàng)新的立意，從標(biāo)題到完成都要有一個科學(xué)的規(guī)劃，而金融管理方向論文怎樣選題，是作者比較苦惱的話題，下面文章就對此進行研究。
