發(fā)布時(shí)間：2016-12-10所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 這篇能源與節(jié)能論文發(fā)表了汽車節(jié)能減排管理措施，汽車節(jié)能減排管理措施適應(yīng)新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為了深化汽車節(jié)能減排管理的必要性，論文從以下幾個(gè)方面做了努力，有效推進(jìn)管理工作的順利進(jìn)行。
這篇能源與節(jié)能論文發(fā)表了汽車節(jié)能減排管理措施，汽車節(jié)能減排管理措施適應(yīng)新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為了深化汽車節(jié)能減排管理的必要性，論文從以下幾個(gè)方面做了努力，有效推進(jìn)管理工作的順利進(jìn)行。
摘要：“環(huán)保”已成為新常態(tài)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)鍵詞，是全面推進(jìn)改革開(kāi)放，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。汽車節(jié)能減排作為環(huán)保建設(shè)，規(guī)范“汽車社會(huì)”發(fā)展的重要工作。文章立足我國(guó)汽車節(jié)能減排的管理現(xiàn)狀，從汽車節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的建立、職能的轉(zhuǎn)變;節(jié)能新技術(shù)的發(fā)展;法律法規(guī)的健全、稅收政策的完善等方面，闡述了進(jìn)一步優(yōu)化與調(diào)整汽車節(jié)能減排的管理措施，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，適應(yīng)新常態(tài)下中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
關(guān)鍵詞：能源與節(jié)能論文,新時(shí)期,汽車,節(jié)能減排
“汽車社會(huì)”的中國(guó)，汽車保有量已有1996年的1609萬(wàn)輛，增加至2016年的2.79億輛。汽車保有量的快速增長(zhǎng)，契合了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，但隨之而來(lái)的汽車排放所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。PM2.5數(shù)值報(bào)表，霧霾籠罩下的中國(guó)城市，期待“APEC藍(lán)”的長(zhǎng)久。從北上廣等一、二線城市車牌限號(hào)限行，到節(jié)能電動(dòng)汽車的購(gòu)置補(bǔ)貼，一系列的節(jié)能減排措施，正為“汽車社會(huì)”注入純凈的空氣，助力生態(tài)文明建設(shè)。就目前而言，我國(guó)汽車節(jié)能減排正有序鋪展，從政策導(dǎo)向，到財(cái)政補(bǔ)貼，再到汽車購(gòu)置稅修改，充分表明我國(guó)正通過(guò)“組合拳”，全面深化汽車節(jié)能減排管理。因此，在作者看來(lái)，基于新時(shí)期下的中國(guó)環(huán)保建設(shè)形勢(shì)，全面深化汽車節(jié)能減排管理有著顯著的現(xiàn)實(shí)必要性與重要性，管理工作的有效推進(jìn)，應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面：
1堅(jiān)持把“節(jié)能減排”置于優(yōu)先地位，夯實(shí)節(jié)能減排管理基礎(chǔ)
汽車節(jié)能減排是社會(huì)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“節(jié)能減排”地位明確的重要性，以更好地落實(shí)管理工作。目前，我國(guó)在汽車“節(jié)能”、“減排”兩個(gè)領(lǐng)域均有新的工作亮點(diǎn)，著力節(jié)能能源及節(jié)能電動(dòng)汽車的發(fā)展。但如何實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的全面推進(jìn)，關(guān)鍵在于建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，依托完備的管理組織機(jī)構(gòu)，提高管理工作力度;依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)調(diào)整功能，提高車輛的科學(xué)調(diào)配;基于車輛技術(shù)管理、技能新技術(shù)推廣，為汽車節(jié)能減排管理創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件。
1.1推進(jìn)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮政府管理效力
汽車節(jié)能減排涉及面廣，是各方利益關(guān)系的博弈。為了全面深化節(jié)能減排管理工作，我國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)節(jié)能減排機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過(guò)專門(mén)的管理組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)、形成管理機(jī)制，這才是更好落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策的重要保障;其次，各級(jí)政府依托專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的管理措施，更好地指導(dǎo)并監(jiān)督政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí);再次，開(kāi)展節(jié)能減排宣傳工作，利用新媒體、電視及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳國(guó)家在節(jié)能減排領(lǐng)域的政策方針，提高民眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，積極參與到國(guó)家倡導(dǎo)的汽車節(jié)能減排中來(lái)。
1.2有效依托市場(chǎng)的調(diào)整效能，實(shí)現(xiàn)汽車科學(xué)調(diào)配
市場(chǎng)具有調(diào)節(jié)作用，對(duì)于提高汽車節(jié)能減排管理水平，發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，形成以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為重要“抓手”的管理模式，通過(guò)車輛的科學(xué)調(diào)配，降低能耗、提高運(yùn)輸效率，這是有效降低汽車尾氣排放的重要之舉。與此同時(shí)，強(qiáng)化汽車技術(shù)管理是節(jié)能減排管理的工作重點(diǎn)。從車輛檢修到報(bào)廢，都要形成相應(yīng)的管理制度，通過(guò)技術(shù)管理，強(qiáng)化對(duì)老舊汽車等的跟新改造或報(bào)廢，進(jìn)而逐步提高車輛的技術(shù)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)汽車節(jié)能減排。1.3強(qiáng)化節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新能源價(jià)值最大化新能源的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，是新時(shí)期汽車節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，也是依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建汽車新型節(jié)能環(huán)保的集中體現(xiàn)。我國(guó)一方面要加大節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)，從政府投入，到科研院所的人才培育，形成完善的新技術(shù)研發(fā)及人才培養(yǎng)體系，滿足當(dāng)前節(jié)能新技術(shù)的發(fā)展需求;另一方面，實(shí)現(xiàn)新能源的價(jià)值最大化，是技能新技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)不僅要在政策上給予一定的支持，為新能源技術(shù)的應(yīng)用及推廣創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件，而且要落實(shí)到汽車工業(yè)制造、消費(fèi)者手中，確保新能源、新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，引導(dǎo)汽車工業(yè)生產(chǎn)及消費(fèi)之中。
2堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為發(fā)展驅(qū)動(dòng)，建立新形勢(shì)下的管理新辦法
從和諧發(fā)展到生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)在汽車節(jié)能減排領(lǐng)域的工作取得了諸多成效，但節(jié)能減排的形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻，如何優(yōu)化管理、提高管理的活力與創(chuàng)新性，關(guān)鍵在于如何適應(yīng)新的形式要求，建立管理新辦法，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，深化節(jié)能改革;嚴(yán)控燃料效率標(biāo)準(zhǔn);健全法律法規(guī);完善汽車稅收政策等，都是新形勢(shì)下切實(shí)有待完善的工作重點(diǎn)，以建立完備的管理新辦法。
2.1切實(shí)以改革促發(fā)展，深化節(jié)能改革、提高節(jié)能效果
我國(guó)汽車節(jié)能減排管理的優(yōu)化與調(diào)整，關(guān)鍵在于如何堅(jiān)持以改革謀發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，提高節(jié)能意識(shí)，建立切實(shí)可行的管理機(jī)制，為深化節(jié)能改革、提高節(jié)能效率創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)。首先，規(guī)范行業(yè)管理，特別是汽車運(yùn)輸行業(yè)，要建立完善的管理制度，依托市場(chǎng)機(jī)制形成汽車節(jié)能減排工作的新辦法;其次，優(yōu)化并完善現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)，依托管理智能的轉(zhuǎn)變，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的管理需求。(1)轉(zhuǎn)變政府行為，逐步形成以社會(huì)服務(wù)為主體，強(qiáng)化在技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)及信息共享等方面的工作職能;(2)完善組織機(jī)構(gòu)，多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的管理新機(jī)制;(3)嚴(yán)格落實(shí)燃料效率標(biāo)準(zhǔn)，從降能耗入手，提高汽車節(jié)能減排效率。
2.2完善法律法規(guī)機(jī)制，強(qiáng)化政策機(jī)制落地及傳導(dǎo)
我國(guó)在汽車節(jié)能減排領(lǐng)域，尚未建立完善的法律法規(guī)，在管理工作的開(kāi)展中缺乏工作的基本面。為此，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需求，滿足汽車節(jié)能減排管理的工作要求，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立具有中國(guó)特色的法律體系，強(qiáng)化節(jié)能減排的管理力度。與此同時(shí)，國(guó)家政策的出臺(tái)與實(shí)施，應(yīng)確保落地并形成有效的傳導(dǎo)。從中央到地方要堅(jiān)持以法律法規(guī)為導(dǎo)向，以政策為引導(dǎo)，落實(shí)政策的實(shí)施，從而確保新時(shí)期汽車節(jié)能減排管理工作全面而有效開(kāi)展。
2.3完善汽車稅收政策，強(qiáng)化政策導(dǎo)向下的新局面
當(dāng)前，我國(guó)在汽車稅收政策上，強(qiáng)化小排量汽車的稅收減免政策，強(qiáng)化汽車的節(jié)能減排。國(guó)家財(cái)政部在財(cái)稅[2015]10號(hào)文件《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅的通知》中指出：“自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅”。這說(shuō)明，我國(guó)在政策上強(qiáng)化民眾對(duì)小排量汽車的引導(dǎo)，對(duì)于強(qiáng)化汽車減排是一項(xiàng)有效的措施。但是，如何加進(jìn)一步完善汽車稅收政策，形成更長(zhǎng)效化的政策引導(dǎo)效率，關(guān)鍵在于立足我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展及消費(fèi)市場(chǎng)，制定更加科學(xué)合理的稅收政策�？偠灾嚬�(jié)能減排已成為汽車工業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)保建設(shè)的工作重點(diǎn)。節(jié)能減排是一個(gè)過(guò)程，是各方共同參與的效能體現(xiàn)。我國(guó)在汽車節(jié)能減排領(lǐng)域，從管理制度及機(jī)制的建立，到法律法規(guī)及政策的完善，對(duì)汽車節(jié)能減排管理起到了十分重要的作用。但如何深化管理，依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建新形勢(shì)下的管理新機(jī)制、新方法，關(guān)鍵在于：(1)組織結(jié)構(gòu)的建立、完善，契合發(fā)展需求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立以技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)及信息咨詢?yōu)楹诵牡穆毮荏w系;(2)完善稅收政策、健全法律法規(guī)，從本質(zhì)上夯實(shí)汽車節(jié)能減排管理的內(nèi)在基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]黃興.淺談綜合醫(yī)院節(jié)能減排管理措施[J].養(yǎng)生保健指南，2016(21).
[2]孫斌.汽車節(jié)能減排的方法分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2015(32).
[3]楊曉芳，陳小藝.汽車駕駛節(jié)能措施分析[J].河北農(nóng)機(jī)，2015(13).
[4]吳明.采油機(jī)節(jié)能減排三種檢測(cè)方法分析[J].公路與汽運(yùn)，2013(06).
[5]李樹(shù)延，陳深.汽車種子熬夜節(jié)能減排方案分析[J].節(jié)能，2015(11).
作者：李春雷 單位：南京航空航天大學(xué)后勤集團(tuán)
推薦期刊：《生態(tài)學(xué)雜志》(月刊)是中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管、中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)主辦、中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所承辦的綜合性學(xué)術(shù)期刊，創(chuàng)刊于1982年，由科學(xué)出版社出版。
