發(fā)布時間：2017-12-15所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想對于解決三農(nóng)問題發(fā)揮了一定的作用，只有很好的解決三農(nóng)問題，才能從根本上解決農(nóng)民收入低，發(fā)展慢的問題，對于實現(xiàn)全面小康也有一定的促進(jìn)作用。而就目前現(xiàn)狀來看，我國的農(nóng)業(yè)資源絕對數(shù)量多，但人均數(shù)量少，人口基數(shù)大，人口膨脹形
農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想對于解決“三農(nóng)”問題發(fā)揮了一定的作用，只有很好的解決三農(nóng)問題，才能從根本上解決農(nóng)民收入低，發(fā)展慢的問題，對于實現(xiàn)全面小康也有一定的促進(jìn)作用。而就目前現(xiàn)狀來看，我國的農(nóng)業(yè)資源絕對數(shù)量多，但人均數(shù)量少，人口基數(shù)大，人口膨脹形勢嚴(yán)峻，生態(tài)破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到多方面的威脅。這些威脅因素若得不到有效控制，它們將會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)全面小康社會產(chǎn)生消極的影響。
關(guān)鍵詞："三農(nóng)問題",全面小康,農(nóng)村
一、農(nóng)村實現(xiàn)小康面臨的問題
(一)人口問題
中國全國十三億多人口有百分之七十居住在農(nóng)村，農(nóng)村人口的高速增長帶來的必然是糧食問題、耕地問題、環(huán)境問題。中國農(nóng)業(yè)長期以來以相對緊缺的資源，承擔(dān)著巨大數(shù)量人口生存所需食物的生產(chǎn)。人均占有耕地僅為世界的二分之一，美國的九分之一，加拿大的二十分之一，澳大利亞的三十分之一，但卻擔(dān)負(fù)著全世界四分之一人口的糧食供給[1]。
(二)農(nóng)業(yè)資源問題
1.水資源水資源是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要自然因素。我國水資源人均占有量少，時空分布不均的矛盾在短時間內(nèi)難以緩解，水資源供需矛盾仍十分突出。在正常情況下，全國年缺水總量為300至400億立方米，每年有1億至3億畝農(nóng)田受旱[2]。
2.土地資源建國后，我國人均耕地呈明顯的遞減趨勢，從五十年代的2.7畝降到六十年代的1.9畝，七十年代的1.56畝，八十年代的1.5畝，2005年的1.4畝。根據(jù)國家土地資源部門的專題調(diào)研報告，我國人均耕地已不及世界平均水平的二分之一，其中，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝人均耕地警界線的縣占全國的約百分之七十。土地的沙化速度雖然有所放慢，但每年因為荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元[3]。
(三)由于現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，中國剩余農(nóng)產(chǎn)品只能一直處于初級產(chǎn)品的供需循環(huán)上，農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下。由于中國大部分農(nóng)產(chǎn)品的成本和價格高于世界平均水平，從而使中國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中處于不利地位，許多農(nóng)產(chǎn)品將失去競爭力。如果我們在生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)上不及時采取相應(yīng)對策，我國的農(nóng)產(chǎn)品市場將受到重大沖擊，從而可能引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滑波和對中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力產(chǎn)生長期不利的影響。
(四)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題
1.森林資源。盡管中國森林總面積居世界第五，但森林資源總量不足，質(zhì)量不高，人均森林面積和儲積量均位于世界120位以后，森林可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)[4]。
2.草地資源中國人均草地面積僅為世界人均水平的33.1%，而且由于超載過牧，亂開濫墾，草原破壞嚴(yán)重，生產(chǎn)力低下，草地資源的綜合優(yōu)勢和潛在生產(chǎn)力未能有效發(fā)揮，牧區(qū)草原生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家的5%到10%[5]。
3.濕地面積不斷縮小三江平原五百萬公頃的自然濕地目前僅剩二百多萬公頃，且有瀕臨消失的危險。僅40年來，我國沿海地區(qū)大約喪失海濱灘涂一百萬公頃，相當(dāng)于沿海濕地總面積的一半[6]。
4.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染隨著人口增加和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，資源消耗加快，工業(yè)、交通、“三廢”及城市生活排污量日益增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量施用化肥、農(nóng)藥等，使我國的大氣、水質(zhì)、土壤等農(nóng)業(yè)環(huán)境大半受到污染。近幾年來，僅受到工業(yè)“三廢”污染，和受到酸雨危害，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百億元。
二、農(nóng)村實現(xiàn)全面小康的應(yīng)對之策
以上分析表明，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已受到一些不利因素的影響。為實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進(jìn)步，應(yīng)采取以下措施：
(一)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力
1.農(nóng)村剩余勞動力的概況根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在我國農(nóng)村剩余勞動力數(shù)以夜記。八十年代以來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，大量的民工流向城市，特別是流向較發(fā)達(dá)的地區(qū)。要使中國農(nóng)村人口分享到經(jīng)濟(jì)增長的好處，就要降低農(nóng)業(yè)人口，我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，首先必須大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。
2.我國剩余勞動力轉(zhuǎn)移的艱巨性由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動力供給的近乎無限性及城市體制改革，城市也存在著大量的下崗人員和城市本身每年新成長起來的新的勞動人員，再加之“入世”后，相關(guān)行業(yè)受到?jīng)_擊，使得城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所能吸引的新增勞動力的余地極為有限。
3.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要措施。
(1)打破現(xiàn)有的城市戶籍管理制度這種對農(nóng)民“畫地為牢”的管理體制是對市場合理配置資源的嚴(yán)重扭曲。要按現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求和國際通行的慣例，建立城鄉(xiāng)一體化的流動戶籍制度，即任何人，只要他在一地有穩(wěn)定的收入來源，就有資格辦理暫住或長住證，并依法享有當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
(2)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部加速調(diào)整結(jié)構(gòu)重點發(fā)展勞動密集型、土地集約型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如目前我國有競爭優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)、花卉、蔬菜業(yè)等，使農(nóng)村一部分剩余勞動力首先在農(nóng)業(yè)內(nèi)部解決。
(3)發(fā)展對外勞務(wù)輸出國際上的勞務(wù)輸出，已成為許多國家經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。如菲律賓、泰國、巴基斯坦等國家每年都從勞務(wù)輸出中獲取了巨額的外匯收入。而我國的勞務(wù)輸出近幾年快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)和地區(qū)呈逐年擴(kuò)大的趨勢。因此，努力擴(kuò)大對外勞務(wù)輸出，是廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動力的比較好的方式。
(4)大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能吸納更多的農(nóng)村剩余人員。
(5)由于現(xiàn)有的農(nóng)村剩余勞動力都轉(zhuǎn)移到城市不現(xiàn)實，因此，必須加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，使農(nóng)村千千萬萬小城鎮(zhèn)成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要基地。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
1.建設(shè)小城鎮(zhèn)的意義小城鎮(zhèn)界于大中城市和鄉(xiāng)村之間，在城市的技術(shù)、信息、人才及其它生產(chǎn)要素的流動方面，可以發(fā)揮橋梁和紐帶作用。由于地緣關(guān)系緊密，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)比進(jìn)入大中城市付出的心理及其它成本要低一些。更重要的是小城鎮(zhèn)發(fā)展有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村人口的相對集中，較為迅速的促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量地吸收農(nóng)村剩余勞動力，緩解農(nóng)村人多地少的矛盾，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長。
2.小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實施。
(1)對小城鎮(zhèn)的發(fā)展要作出全面、科學(xué)合理的布局和規(guī)劃從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的建設(shè)必須科學(xué)合理，應(yīng)根據(jù)本地的實際情況，如人口、資源、交通、通信、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點以及市場發(fā)展前景等建設(shè)小城鎮(zhèn)。從微觀上講，還要做自身的科學(xué)規(guī)劃，新建小城鎮(zhèn)要功能完善，特色突出。
(2)改革農(nóng)村金融體制
綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村，明確提出縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。在加強監(jiān)管和加快農(nóng)村信用體系建設(shè)前提下，規(guī)范發(fā)展多種形式的地區(qū)性中小銀行，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務(wù)，允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。
(3)小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程協(xié)調(diào)起來進(jìn)行發(fā)展小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)農(nóng)村城市化的一種主要方式，而農(nóng)村城市化和工業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可分割的兩個過程，因而必須要將兩者有機(jī)結(jié)合起來。
金秋時節(jié)，黨的十七屆三中全會在北京圓滿閉幕。全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新起點上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及重大原則，制定的方針政策更加科學(xué)，更加契合8億農(nóng)民的意愿，與十六大為二十一世紀(jì)頭20年中國發(fā)展規(guī)劃的美好藍(lán)圖，全面建設(shè)小康社會是相輔相成的。到2020年我國人均GDP將超過3000美元，達(dá)到中等收入國家水平。應(yīng)該說我們已具備了向既定目標(biāo)奮進(jìn)的實力和能力，但同時也存在著種種困難與障礙，特別是“三農(nóng)”問題，如不從根本上解決農(nóng)民收入低，增長慢的問題，那么十幾年后全面建設(shè)小康社會，只是一個玫瑰夢了。
我國人口絕大部分居住在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)民的生活水平明顯低于城鎮(zhèn)居民。我國的農(nóng)業(yè)資源絕對數(shù)量多，但人均數(shù)量少，人口基數(shù)大，人口膨脹形勢嚴(yán)峻，生態(tài)破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到多方面的威脅。這些威脅因素若得不到有效控制，它們將會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)全面小康社會產(chǎn)生消極的影響。
一、農(nóng)村實現(xiàn)小康面臨的問題
(一)人口問題
中國全國十三億多人口有百分之七十居住在農(nóng)村，農(nóng)村人口的高速增長帶來的必然是糧食問題、耕地問題、環(huán)境問題。中國農(nóng)業(yè)長期以來以相對緊缺的資源，承擔(dān)著巨大數(shù)量人口生存所需食物的生產(chǎn)。人均占有耕地僅為世界的二分之一，美國的九分之一，加拿大的二十分之一，澳大利亞的三十分之一，但卻擔(dān)負(fù)著全世界四分之一人口的糧食供給[1]。
(二)農(nóng)業(yè)資源問題
1.水資源水資源是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要自然因素。我國水資源人均占有量少，時空分布不均的矛盾在短時間內(nèi)難以緩解，水資源供需矛盾仍十分突出。在正常情況下，全國年缺水總量為300至400億立方米，每年有1億至3億畝農(nóng)田受旱[2]。
2.土地資源建國后，我國人均耕地呈明顯的遞減趨勢，從五十年代的2.7畝降到六十年代的1.9畝，七十年代的1.56畝，八十年代的1.5畝，2005年的1.4畝。根據(jù)國家土地資源部門的專題調(diào)研報告，我國人均耕地已不及世界平均水平的二分之一，其中，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝人均耕地警界線的縣占全國的約百分之七十。土地的沙化速度雖然有所放慢，但每年因為荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元[3]。
(三)由于現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，中國剩余農(nóng)產(chǎn)品只能一直處于初級產(chǎn)品的供需循環(huán)上，農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下。由于中國大部分農(nóng)產(chǎn)品的成本和價格高于世界平均水平，從而使中國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中處于不利地位，許多農(nóng)產(chǎn)品將失去競爭力。如果我們在生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)上不及時采取相應(yīng)對策，我國的農(nóng)產(chǎn)品市場將受到重大沖擊，從而可能引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滑波和對中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力產(chǎn)生長期不利的影響。
(四)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題
1.森林資源。盡管中國森林總面積居世界第五，但森林資源總量不足，質(zhì)量不高，人均森林面積和儲積量均位于世界120位以后，森林可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)[4]。
2.草地資源中國人均草地面積僅為世界人均水平的33.1%，而且由于超載過牧，亂開濫墾，草原破壞嚴(yán)重，生產(chǎn)力低下，草地資源的綜合優(yōu)勢和潛在生產(chǎn)力未能有效發(fā)揮，牧區(qū)草原生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家的5%到10%[5]。
3.濕地面積不斷縮小三江平原五百萬公頃的自然濕地目前僅剩二百多萬公頃，且有瀕臨消失的危險。僅40年來，我國沿海地區(qū)大約喪失海濱灘涂一百萬公頃，相當(dāng)于沿海濕地總面積的一半[6]。
4.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染隨著人口增加和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，資源消耗加快，工業(yè)、交通、“三廢”及城市生活排污量日益增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量施用化肥、農(nóng)藥等，使我國的大氣、水質(zhì)、土壤等農(nóng)業(yè)環(huán)境大半受到污染。近幾年來，僅受到工業(yè)“三廢”污染，和受到酸雨危害，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百億元。
二、農(nóng)村實現(xiàn)全面小康的應(yīng)對之策
以上分析表明，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已受到一些不利因素的影響。為實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進(jìn)步，應(yīng)采取以下措施：
(一)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力
1.農(nóng)村剩余勞動力的概況根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在我國農(nóng)村剩余勞動力數(shù)以夜記。八十年代以來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，大量的民工流向城市，特別是流向較發(fā)達(dá)的地區(qū)。要使中國農(nóng)村人口分享到經(jīng)濟(jì)增長的好處，就要降低農(nóng)業(yè)人口，我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，首先必須大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。
2.我國剩余勞動力轉(zhuǎn)移的艱巨性由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動力供給的近乎無限性及城市體制改革，城市也存在著大量的下崗人員和城市本身每年新成長起來的新的勞動人員，再加之“入世”后，相關(guān)行業(yè)受到?jīng)_擊，使得城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所能吸引的新增勞動力的余地極為有限。
3.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要措施。
(1)打破現(xiàn)有的城市戶籍管理制度這種對農(nóng)民“畫地為牢”的管理體制是對市場合理配置資源的嚴(yán)重扭曲。要按現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求和國際通行的慣例，建立城鄉(xiāng)一體化的流動戶籍制度，即任何人，只要他在一地有穩(wěn)定的收入來源，就有資格辦理暫住或長住證，并依法享有當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
(2)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部加速調(diào)整結(jié)構(gòu)重點發(fā)展勞動密集型、土地集約型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如目前我國有競爭優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)、花卉、蔬菜業(yè)等，使農(nóng)村一部分剩余勞動力首先在農(nóng)業(yè)內(nèi)部解決。
(3)發(fā)展對外勞務(wù)輸出國際上的勞務(wù)輸出，已成為許多國家經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。如菲律賓、泰國、巴基斯坦等國家每年都從勞務(wù)輸出中獲取了巨額的外匯收入。而我國的勞務(wù)輸出近幾年快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)和地區(qū)呈逐年擴(kuò)大的趨勢。因此，努力擴(kuò)大對外勞務(wù)輸出，是廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動力的比較好的方式。
(4)大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能吸納更多的農(nóng)村剩余人員。
(5)由于現(xiàn)有的農(nóng)村剩余勞動力都轉(zhuǎn)移到城市不現(xiàn)實，因此，必須加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，使農(nóng)村千千萬萬小城鎮(zhèn)成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要基地。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
1.建設(shè)小城鎮(zhèn)的意義小城鎮(zhèn)界于大中城市和鄉(xiāng)村之間，在城市的技術(shù)、信息、人才及其它生產(chǎn)要素的流動方面，可以發(fā)揮橋梁和紐帶作用。由于地緣關(guān)系緊密，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)比進(jìn)入大中城市付出的心理及其它成本要低一些。更重要的是小城鎮(zhèn)發(fā)展有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村人口的相對集中，較為迅速的促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量地吸收農(nóng)村剩余勞動力，緩解農(nóng)村人多地少的矛盾，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長。
2.小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實施。
(1)對小城鎮(zhèn)的發(fā)展要作出全面、科學(xué)合理的布局和規(guī)劃從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的建設(shè)必須科學(xué)合理，應(yīng)根據(jù)本地的實際情況，如人口、資源、交通、通信、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點以及市場發(fā)展前景等建設(shè)小城鎮(zhèn)。從微觀上講，還要做自身的科學(xué)規(guī)劃，新建小城鎮(zhèn)要功能完善，特色突出。
(2)改革農(nóng)村金融體制
綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村，明確提出縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。在加強監(jiān)管和加快農(nóng)村信用體系建設(shè)前提下，規(guī)范發(fā)展多種形式的地區(qū)性中小銀行，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務(wù)，允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。
(3)小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程協(xié)調(diào)起來進(jìn)行發(fā)展小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)農(nóng)村城市化的一種主要方式，而農(nóng)村城市化和工業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可分割的兩個過程，因而必須要將兩者有機(jī)結(jié)合起來。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳耀幫主編《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略讀本》中國計劃出版社
[2]2007年11月19日中國發(fā)展門戶網(wǎng)
[3]北青網(wǎng)，2007年04月13日6
[4]CCTV.com，2007年11月19日
[5]中國科技資源共享網(wǎng)
[6]CCTV.com，2007年11月09日
[7]中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會公報
[8]2008年10月21日《人民日報》
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