發布時間:2020-06-16所屬分類:電工職稱論文瀏覽:1次
摘 要: 摘要:太陽能光熱發電技術具有調度方式靈活、可顯著減少棄光、易與其他可再生能源互補發電等優勢。但是,由于太陽能發電事業在我國的發展時間較短,目前存在著技術成熟度低、建設成本高、政策不配套等諸多問題。如何有效解決諸多風險因素,就成為了決定我國
摘要:太陽能光熱發電技術具有調度方式靈活、可顯著減少棄光、易與其他可再生能源互補發電等優勢。但是,由于太陽能發電事業在我國的發展時間較短,目前存在著技術成熟度低、建設成本高、政策不配套等諸多問題。如何有效解決諸多風險因素,就成為了決定我國太陽能光伏發電事業的核心。因此文章重點就太陽能發電項目風險因素及對策建議展開分析。
關鍵詞:太陽能發電項目;風險因素;對策;建議
2018年全球一次能源消費增長了2.9%,幾乎是2008—2017年平均增速的10倍,也是2010年以來的最高增速,說明全球經濟增長呈上升趨勢,但這也會給能源消費和碳排放控制帶來新的壓力。值得欣喜的是,一次能源消費增長主要由天然氣和可再生能源驅動,其中天然氣和可再生能源的增速分別達到了5.3%和14.5%,說明全球能源結構調整速度加快,清潔能源已進入了規模化發展的新階段。但是,2018年全球碳排放增長了2.0%,為近7年來的最高增速,這與煤炭消耗量持續增長有關。因此,大力發展可再生能源仍是現階段的迫切需求。太陽能作為重要的可再生能源之一,近年來在全球能源體系中占據越來越重要的地位。2018年全球太陽能發電量達到了584.6TW·h,占新能源發電量的23.6%,其中中國、美國、日本位居前3位。太陽能發電大致可分為太陽能光伏發電和太陽能光熱發電2大類,與太陽能光伏發電相比,太陽能光熱發電具有調度運行方式靈活、可顯著減少棄光、儲能成本更低等優勢,被認為是最具競爭力的新能源發電模式之一。
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1太陽能發電項目風險因素分析
1.1市場因素
近年來,全國的用電總量處于穩定增長的狀態之下,傳統火電企業與水電企業面臨著較大的工作壓力。盡管太陽能發電事業迅速崛起,但由于其容易受到區域性因素、季節性因素的影響,電力供給的穩定性相對較差?v觀全國的電力市場,中西部地區對于電力能源的需求量逐步增長,而我國主要的太陽能能源基地則集中在甘肅、青海等西北地區。由于西北地區自身的電力消耗能力較為有限,故其電力能源處于一種盈余的狀態,但是由于西北地區的電網發展存在一定的滯后性問題,故無法實現電力能源調轉。其次,太陽能發電屬于一種綠色、無污染的發電行為,但同時也面臨著分散性大、穩定性低的特點,其在上網時難免會存在一定的風險性。最后,從金融風險的角度來看,太陽能發電項目對于前期資金的需求量巨大,無論是投資行為還是后續的運營操作均會面臨諸多的風險性,且目前尚未缺乏有效的投資保障策略,無法吸引更多的資本進入這一領域。
1.2經濟因素
太陽能發電項目在建設前期所面臨的經濟風險巨大。在正式建設項目之前,需要歷經環境分析、建廠籌備、建廠審批等諸多環節,而這一階段所需要的資金數量巨大,其在本質上屬于沉沒成本,若太陽能發電項目沒有通過政府審批,則意味著投資人需要承擔絕對損失。其次,項目投資人普遍關注利率變動方面的風險,國家對于貨幣的政策及其他管理行為均有可能導致利率的波動,而太陽能發電項目的前期融資過于依賴銀行貸款,且貸款額度巨大,年限長,其受利率波動的影響較大。在這一基礎上,多數籌備狀態下的太陽能發電項目均面臨著現金流量不確定的風險,從而引發出融資風險和收益風險。最后,電費結算環節也存在一定的風險性,我國的電力企業需要承擔著的電費結算的工作,其主要的風險性在于結算率低、結算滯后性等問題。同時,太陽能發電項目的后續經營往往需要投資人持續進行投資,而為了保證投資的充足性,多數投資人會選擇貸款、借款的方式,其往往會面臨較大的債務壓力和融資風險。
1.3技術因素
一般情況下,太陽能發電項目所面臨的技術風險主要是由于不合理的項目設計所造成的。尤其是在設計方案與實際情況存在偏差的基礎上,設計質量方面的缺陷會直接導致項目無法獲得審批。其次,太陽能發電項目一般會設置在遠離城鎮的區域,其選址優先考慮太陽能的獲取,故電力的長距離運輸就成為了一大難題,且后續的運營維護均會面臨諸多的技術問題。
1.4管理因素
太陽能發電項目所面臨的管理風險主要以發電計劃無法完成為主。不可否認,太陽能發電項目具有明顯的優勢,而同時也面臨分散性大、穩定性差的特點,發電計劃的落實容易受到客觀因素的影響。此外,信息滯后性的風險性也將影響到后續的管理質量。與光伏發電項目相關的各項信息主要來源于互聯網與政府相關部門,前者時效性強,但信息真實性不可靠,而后者則是可靠性高,時效性較差。
2給予太陽能發電項目的對策和建議
2.1加強投資階段的風險控制
為從根本上規避投資階段的風險問題,就必須加快投資環節的統籌規劃,嚴格控制投資行為、保證資金來源的充足性,這對于后續各項工作的開展起到了決定性的意義。從某種角度來看,只要能夠保證信息準確、及時、可靠,就可以確保投資決策的合理性。在采集與太陽能發電項目相關的各項信息時,相關工作人員需要加大信息獲取渠道,從政府部門、互聯網、新聞媒體等多個方面收集信息,構建完善的信息獲取渠道,并重視對于信息的整合及處理,避免信息錯誤對企業造成不可逆轉的負面影響。其次,投資人需要重視對于政策風險的控制,密切關注與太陽能發電項目的相關政策變化,基于辯證角度去看待市場的發展走勢,實現對于風險因素的預判。最后,投資人還需要加強對于項目設計風險的控制,要選擇業內口碑良好的設計單位,通過全社會公開招標的方式選擇設計方,切實保證項目設計的質量。
2.2建設階段的風險控制
參與太陽能發電項目建設工作的各個單位需要經過社會公開招標選擇,投資方應當構建完善的監督體系,加強對于施工方的行為監督。其次,由于太陽能發電項目所處的環境較為特殊,故環境因素對于項目整體的影響力較大,尤其是一些不可抗力所造成的風險,如地震等。為了實現風險的規避,投資方可以選擇風險轉移的方式,通過購買保險來將風險轉移至保險公司。同時,還需要加強對于自然風險的預測,提前準備風險應對機制,從而在面對不同的風險時采取合理的控制舉措,最終達到降低損失的根本目的。
2.3管理階段的風險控制
與生產相關的技術應當從自身的實際情況出發,有針對性的進行設備、技術選擇,并及時根據行業和市場的變化對技術和設備進行更新,以保證企業自身的市場競爭力。其次,由于太陽能發電項目的投資金額巨大,故投資方應當盡早收回投資,將回收的投資資金再利用,實現資金的最大化利用,并加強對于財務風險和償債風險的控制。最后,為保證太陽能發電項目的基本受益,避免電費結算風險,企業可以與電網企業簽訂結算合約,若電網企業無法按時交付電費,則可以適當賠償一定量的違約金。
綜合來看,正確看到太陽能發電項目所面臨的風險因素是規避風險的前提條件,投資方及經營管理者需要基于辯證角度去看待一切問題,采取相對應的解決措施。——論文作者:莫楚瑞 顧博文 程曉其 蒙惠敏
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