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新所得稅法對外資企業(yè)影響核心期刊代理

發(fā)布時(shí)間:2014-03-25所屬分類:工程師職稱論文瀏覽:1

摘 要: 現(xiàn)行差異性的企業(yè)所得稅制,存在種種弊端,亦與國際通行慣例不符,給我國建立公平的競爭環(huán)境帶來重重阻礙,不利于經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)。本文通過對內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一的必要性做了分析,并對內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一后對外資企業(yè)的影響進(jìn)行了探討。

  摘 要:現(xiàn)行差異性的企業(yè)所得稅制,存在種種弊端,亦與國際通行慣例不符,給我國建立公平的競爭環(huán)境帶來重重阻礙,不利于經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)。本文通過對內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一的必要性做了分析,并對內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一后對外資企業(yè)的影響進(jìn)行了探討。

  關(guān)鍵詞:新所得稅法,內(nèi)外資企業(yè),優(yōu)惠政策,核心期刊代理

  目前,我國對內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行不同的企業(yè)所得稅法,造成了內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅負(fù)不公,加重了內(nèi)資企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),不利于內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)進(jìn)行公平競爭。核心期刊代理《國際貿(mào)易問題》對外貿(mào)易專業(yè)理論刊物。宣傳我國對外貿(mào)易的方針、政策,研究國際經(jīng)貿(mào)問題,分析國際經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài),介紹最新國際貿(mào)易理論。讀者對象為外經(jīng)貿(mào)主管部門和業(yè)務(wù)部門的工作人員,國際經(jīng)貿(mào)理論的研究人員及大專院校師生,各國駐華商務(wù)人員。

  (一)所得稅兩稅合一的必然性

  1、我國財(cái)政收入具備調(diào)整內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一的實(shí)力

  中國經(jīng)濟(jì)的騰飛是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn),世界各個(gè)地區(qū)、國家都對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿了信心,而這也是令中國人感到自豪的一件事情。近幾年來經(jīng)濟(jì)增民率都保持在年均10%左右,2005 年國民生產(chǎn)總值已達(dá)到就182321億元,居世界前列。隨著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長,我國的財(cái)政收入也隨之增長。我國的財(cái)政收的規(guī)模也是大幅度提高。“十五” 期間,特別是近幾年來,我國財(cái)政收入不斷取得新突破。2003年突破2萬億元大關(guān),達(dá)到21715萬億元,增收2812億元;2004年在解決1288億元出口退稅陳前后,又突破了2萬5千億元,達(dá)到26396億元,增收4681億元,2005年財(cái)政收入為31627.98億元,2006年財(cái)政收入達(dá) 37636億元這此都表明我國財(cái)政收入增民的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。所以我國財(cái)政有調(diào)整內(nèi)外資企業(yè)所得稅的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),發(fā)揮財(cái)政杠桿在經(jīng)濟(jì)生活中的作用。

  2、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)健康均衡發(fā)展的需要

  我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)落后,農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)亟待發(fā)展,西部需要大開發(fā),老工業(yè)區(qū)要改造,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱呼吁社會(huì)支持,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)扶持政策的登臺(tái)。與之相適應(yīng),吸引外資需要向引進(jìn)資金、吸納先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè)傾斜。統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法將稅收優(yōu)惠應(yīng)由現(xiàn)行以“區(qū)域優(yōu)惠為主”轉(zhuǎn)向以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,地區(qū)傾斜為輔”的新格局,與我國目前的產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整方向相吻合,起到正確引導(dǎo)外資投向,改善基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的狀況。

  3、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要

  對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后,納稅能力相同的企業(yè)將承擔(dān)相同的所得稅稅負(fù),符合稅收公平原則,有利于企業(yè)進(jìn)行公平競爭,也有利于資源合理配置,有利于市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。

  (二)所得稅兩稅合一對外商投資企業(yè)的影響

  在我國現(xiàn)階段,稅制調(diào)整對實(shí)際利用外資會(huì)有一些影響,但影響不會(huì)太大。 1、從世界上各國的引資實(shí)踐來看,稅收優(yōu)惠對吸引外資的作用是很有限的

  一般來說,對外資的吸引力主要包括以下因素:一是市場潛力因素,一個(gè)潛在巨大的市場對吸引外資具有重要的作用;二是政局和法律因素,政局不穩(wěn)定直接影響投資的安全性,而法律不健全又使投資者的權(quán)益得不到有效保護(hù),可以說上述因素是決定外資是否投資的兩個(gè)基本條件;三是要素稟賦等比較優(yōu)勢因素,包括勞動(dòng)力、資源稟賦等,從發(fā)展規(guī)律來看,這些因素對吸引外資的重要性正在逐步下降。

  2、所得稅兩稅合一主要調(diào)整的是稅負(fù)結(jié)構(gòu),總體稅負(fù)不會(huì)有大的變化

  如果選擇在現(xiàn)行內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)的改革方案,變動(dòng)較多的是內(nèi)資企業(yè)而不是外資企業(yè)的所得稅制,對吸引外資影響有限。雖然清理、規(guī)范部分稅收優(yōu)惠制度,會(huì)擴(kuò)大稅基,增加稅負(fù),但同時(shí)調(diào)低稅率(稅率比現(xiàn)在降低四分之一),可以抵消或部分抵消調(diào)整稅收優(yōu)惠制度所增的稅負(fù)。同時(shí),改地區(qū)優(yōu)惠、外資優(yōu)惠為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)優(yōu)惠,實(shí)行以行業(yè)優(yōu)惠為主,地區(qū)優(yōu)惠為輔的稅收優(yōu)惠政策,變化的只是外資企業(yè)的行業(yè)稅負(fù)結(jié)構(gòu)。可能由于外資投資的行業(yè)不同,有的企業(yè)稅負(fù)增加,有的企業(yè)稅負(fù)減少,但總稅負(fù)不會(huì)有大的變化。

  3、所得稅兩稅合一有助于優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)

  調(diào)整稅收制度,改普遍優(yōu)惠為特定優(yōu)惠,給予交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,同時(shí)限制污染企業(yè)、高耗能企業(yè)的發(fā)展,有利于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)外資企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高外資企業(yè)的市場競爭力,最終增加外商的收入。

  4、所得稅兩稅合一有助于穩(wěn)定外資的數(shù)量,提高引資的質(zhì)量

  所得稅兩稅合一從長期看,不會(huì)對吸引外資有大的影響。我們應(yīng)正確看待引進(jìn)外資的數(shù)量和增長比例的變化。(1)從短期看,所得稅兩稅合一初期,引進(jìn)外資的數(shù)量有所下降,是正常的。(2)從長期來看,引進(jìn)外資的數(shù)量會(huì)增加。因?yàn)橹袊袕V大的市場和良好的投資環(huán)境,是世界上最好的投資地之一;統(tǒng)一稅制是絕大多數(shù)國家的做法,內(nèi)外資企業(yè)稅收制度的統(tǒng)一,有利于公平稅負(fù),貫徹國民待遇原則,消除稅收歧視,促進(jìn)競爭。(3)引資質(zhì)量會(huì)提高。引進(jìn)外資不能只看數(shù)量,不看質(zhì)量。在改革開放初期我國較多的是注重引進(jìn)外資的數(shù)量,而今天國家強(qiáng)調(diào)的是在穩(wěn)定數(shù)量和適當(dāng)增長的同時(shí),提高質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)多引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、無污染的企業(yè)。所得稅兩稅合一,有利于促進(jìn)競爭,必然提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。

  結(jié)束語

  雖然我國新的企業(yè)所得稅法以及通過,但統(tǒng)一我國企業(yè)所得稅,絕不是簡單的合并,而是對我國企業(yè)所得稅制的改革和完善的過程,是我國逐步與世界接軌的法制改革進(jìn)程的重要一步,需要與財(cái)政體制相協(xié)調(diào),與其他稅種相協(xié)調(diào)。只要不斷的完善各種配套措施,才能兩稅合一后對我國經(jīng)濟(jì)造成的沖擊降到最低,才能確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

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