發(fā)布時間：2017-01-23所屬分類：建筑師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 運(yùn)用直接市場法(市場價值法)、替代市場法(機(jī)會成本法、影子工程法、影子價格法、恢 復(fù)費用法)和模擬市場法(條件價值評估法)等資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值評價方法，構(gòu)建了水庫大壩建 設(shè)的經(jīng)濟(jì)價值與經(jīng)濟(jì)損失評價模型和生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價模型
王 敏，肖建紅*，于慶東，劉 娟
(青島大學(xué) 商學(xué)院，山東 青島 266071)
摘要：運(yùn)用直接市場法(市場價值法)、替代市場法(機(jī)會成本法、影子工程法、影子價格法、恢 復(fù)費用法)和模擬市場法(條件價值評估法)等資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值評價方法，構(gòu)建了水庫大壩建 設(shè)的經(jīng)濟(jì)價值與經(jīng)濟(jì)損失評價模型和生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價模型，并進(jìn)行了三峽工程案例研究。 結(jié)果表明：①防洪、水力發(fā)電產(chǎn)品和水力發(fā)電環(huán)境效益是三峽工程的主要功能，三者分別占總 經(jīng)濟(jì)價值的 23.64%、46.84%和 25.31%;水庫泥沙淤積和水庫淹沒是三峽工程的兩個主要負(fù)面 影響，兩者分別占總經(jīng)濟(jì)損失的 62.78%和 13.17%。②三峽工程建設(shè) 6 項正面影響的總經(jīng)濟(jì)價 值為 452.00 × 108 元/a，10 項負(fù)面影響的總經(jīng)濟(jì)損失為 87.62 × 108 元/a。③通過選擇和明確生態(tài)
補(bǔ)償主體和生態(tài)補(bǔ)償對象，并考慮生態(tài)補(bǔ)償主體的經(jīng)濟(jì)效益，提出 6 種生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案;在 6 種方案中，水電開發(fā)業(yè)主、中央政府和地方政府均是主要的生態(tài)補(bǔ)償主體，河流生態(tài)系統(tǒng)和移 民均是主要的生態(tài)補(bǔ)償對象。研究提出：目前應(yīng)采用第 6 種生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案，其生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為 60.99 × 108 元/a。
關(guān) 鍵 詞：建筑工程師論文,水庫大壩,生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)價值
DOI：10.11849/zrzyxb.2015.01.004
生態(tài)補(bǔ)償是以經(jīng)濟(jì)手段為主要方式調(diào)節(jié)利益相關(guān)者彼此關(guān)系的制度安排，生態(tài)補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)評估是生態(tài)補(bǔ)償研究的核心問題。國外生態(tài)補(bǔ)償與中國生態(tài)補(bǔ)償涵義接近的主要以 環(huán)境服務(wù)付費 (Payments for Environmental Services, PES) 為主[1- 2]，國外環(huán)境服務(wù) (生 態(tài)系統(tǒng)服務(wù)) 付費核算使用的方法主要有條件價值評估法、機(jī)會成本法、成本-費用分析 法等;國外近期的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費 (PES 項目) 相關(guān)研究和實踐主要涉及哥斯達(dá)黎加 的水電項目[3]、生物多樣性保護(hù)項目[4]、森林保護(hù)項目[5]、自然保護(hù)和景觀[6]等，玻利維亞 的鳥類棲息地和流域保護(hù)項目[7]，墨西哥的生物圈保護(hù)區(qū)項目[8]和森林水文服務(wù)項目[9]，印度 尼西亞的流域保護(hù)和森林保護(hù)項目[10]，巴西的熱帶雨林保護(hù)項目[11]，中美洲洪都拉斯、 尼加拉瓜和哥斯達(dá)黎加的水相關(guān)服務(wù) (流域) 項目[12]，莫桑比克的碳匯 (農(nóng)林混合) 項目[13]，馬達(dá)加斯加的生物多樣性保護(hù)項目[14]，越南的森林保護(hù)項目[15]，荷蘭的水相關(guān)服務(wù) 項目[16] 等。國內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償包含的范圍比國外要廣泛，多數(shù)研究既包括生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付 費，又包括發(fā)展機(jī)會成本和生態(tài)保護(hù)成本等;國內(nèi)近期生態(tài)補(bǔ)償研究主要涉及流域 (條
收稿日期：2013-11-02;修訂日期：2014-04-11。
基金項目：國家自然科學(xué)基金項目 (41301622);高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金項目 (20113706110001)。 第一作者簡介：王敏 (1981- )，女，山東鄆城人，講師，博士，主要從事項目管理與工程管理研究。E-mail:
wang_min1981@163.com
*通信作者簡介：肖建紅 (1979- )，男，內(nèi)蒙古通遼人，教授，博士，主要從事資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償研 究。E-mail: xiaojian_hong@163.com
致謝：作者感謝評審專家提出的修改建議!
38 自 然 資 源 學(xué) 報
30 卷
件價值評估法)[17]、森林 (生態(tài)區(qū)位商、生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值法)[18]、草地
(風(fēng)險效益成本比較法)[19]、水源地 (生態(tài)服務(wù)價值法和生態(tài)建設(shè)成本法)[20]、農(nóng)業(yè) (條件 價值評估法)[21]、海洋 (生態(tài)保護(hù)成本法、發(fā)展機(jī)會成本法和生態(tài)損失價值法)[22]、區(qū)域
(基于最小數(shù)據(jù)法)[23]、濕地 (條件價值評估法)[24]等領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價。 我國是世界上水庫大壩建設(shè)最多的國家，水庫大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響一直是學(xué)
術(shù)界廣泛關(guān)注的焦點問題，其中有關(guān)水庫大壩 (水利工程、水電工程) 建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)定量化評估是研究的前沿方向[25]。三峽工程是世界上最大的水利樞紐工程，其對生態(tài)
環(huán)境的影響一直備受關(guān)注[26]，其中與三峽工程有關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償問題是關(guān)注的重點方向。 目前的主要研究成果涉及三峽庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償問題探討[27]、三峽庫區(qū)及水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償?shù)?法律基礎(chǔ)[28-29]、三峽庫區(qū)及其上游水污染防治的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討[30]和三峽庫區(qū)魚類資源 生態(tài)補(bǔ)償[31] 等，尚未發(fā)現(xiàn)有涉及三峽工程建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)定量化評估方面的研究成 果。目前，國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算方法主要以資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值評價的三類方法 (直 接市場法、替代市場法和模擬市場法) 為主，且多數(shù)實際應(yīng)用案例選取其中的某一類或 兩類方法進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評估，三類方法同時應(yīng)用的研究案例較少。本文運(yùn)用資源環(huán) 境經(jīng)濟(jì)價值評價的三類方法，構(gòu)建了水庫大壩建設(shè)經(jīng)濟(jì)價值與經(jīng)濟(jì)損失評價模型和水庫大壩建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價模型，并進(jìn)行了三峽工程建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價案例研究。
1 評價模型
1.1 經(jīng)濟(jì)價值與經(jīng)濟(jì)損失評價模型①
1.1.1 直接市場法評價模型
i = ΔQi i
(1)
ΔV
tm
P
tm
tm
tm
式中： ΔV i
分別為水庫供水、水庫養(yǎng)殖、航運(yùn)、水力發(fā)電產(chǎn)品、水庫型水利風(fēng)景區(qū)旅游
tm
的經(jīng)濟(jì)價值; ΔQi
分別為水庫供水量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、增加貨物周轉(zhuǎn)量、發(fā)電量和游客
tm
量; Pi
分別為水價、水產(chǎn)品價格、水運(yùn)價格、上網(wǎng)電價和門票價格。
1.1.2 替代市場法評價模型
1) 機(jī)會成本法評價模型
第 I 類機(jī)會成本法評價模型
tc ∑
tc tc
ΔV 1 =
ΔQi Pi
i
(2)
式中： ΔV 1 為調(diào)蓄洪水的經(jīng)濟(jì)價值; ΔQi 分別為水庫大壩建設(shè)減少淹沒農(nóng)田、減少受災(zāi)
tc tc
tc
人口和保護(hù)耕地避免受災(zāi)的各項物質(zhì)量; Pi 分別為農(nóng)田單位平均淹沒綜合損失值、人均
綜合損失指標(biāo)和單位平均綜合農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失值。第 II 類機(jī)會成本法評價模型
tc
tc
ΔV 2 = ΔS
Ptc
(3)
tc
tc
式中： ΔV 2 為水庫泥沙淤積的經(jīng)濟(jì)損失; ΔS
的造地面積; Ptc 為耕地的農(nóng)業(yè)收益。
為水庫泥沙淤積 (考慮累積效應(yīng)) 而損失
① 機(jī)會成本法評價水庫泥沙淤積負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)損失時，水庫泥沙淤積的物質(zhì)量應(yīng)考慮累積效應(yīng)，可用 20 a
(考慮一代人) 泥沙淤積累積總量的年平均值;影子工程法、影子價格法、恢復(fù)費用法等評價水庫大壩主要建筑材料 生產(chǎn)、施工期能源消耗和污水排放等負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)損失時，各項經(jīng)濟(jì)損失分?jǐn)偟?20 a (考慮一代人)。
1 期 王 敏 等：水庫大壩建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究 39
第 III 類機(jī)會成本法評價模型
ΔV 3i
ij ijt
tc =∑∑ΔStc Ptc (4)
j t
tc
式中： ΔV 3i 分別為水庫大壩建設(shè)引起水庫淹沒、大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)、移民安置區(qū)
tc
tc
建設(shè)的經(jīng)濟(jì)損失; ΔSij 分別為水庫淹沒、大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)、移民安置區(qū)建設(shè)占 用的各種不同類型土地 (林地、草地、濕地、耕地等) 的面積; Pijt 分別為水庫淹沒、 大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)、移民安置區(qū)建設(shè)占用的各種不同類型生態(tài)系統(tǒng) (森林生態(tài)系 統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等) 的各項生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的單位價值。
2) 影子工程法評價模型
ΔV i = ΔQi (1 - Q )P
(5)
ts ts
a ts
式中： ΔV i 分別為水力發(fā)電減少 CO 排放、生產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 CO 排
ts 2 2
ts
放的經(jīng)濟(jì)價值或經(jīng)濟(jì)損失; ΔQi 分別為用水力發(fā)電代替火力發(fā)電而減少 C 的排放量、生
產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 C 的排放量; Oa 為海洋吸收二氧化碳的比例; Pts 為 我國的造林成本。
3) 影子價格法評價模型
ΔV i = ΔQi (1 - Q )P
(6)
tp tp
a tp
式中： ΔV i 分別為水力發(fā)電減少 CO 排放、生產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 CO 排
tp 2 2
tp
放的經(jīng)濟(jì)價值或經(jīng)濟(jì)損失; ΔQi
分別為用水力發(fā)電代替火力發(fā)電而減少 C 的排放量、生
產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 C 的排放量; Ptp 為碳稅。
4) 恢復(fù)費用法評價模型
ΔV i = ΔQi Pi
(7)
tr tr tr
式中： ΔV i 分別為水力發(fā)電減少 SO 排放、施工期能源消耗產(chǎn)生 SO 和 NO 排放、施工期
tr 2 2 x
污水排放的經(jīng)濟(jì)價值或經(jīng)濟(jì)損失; ΔQi
分別為減少或產(chǎn)生 SO 排放、NO 排放和污水排
tr 2 x
放的物質(zhì)量; Pi 分別為治理 SO 、NO 和污水的單位成本。
tr
1.1.3 模擬市場法評價模型
2 x
ΔV
i CVM
= WTPi × Pi
× γ20
(8)
CVM
E(WTPi) =∑Pi Bi (9)
é
γ20 = ê1 -
ë
æ 1 öù è 1 + r øû
é
ê1 -
ë
t
û
æ 1 öù è 1 + r øú
(10)
ú
CVM
式中： ΔV i
為水庫大壩建設(shè)對珍稀瀕危生物、重要文物古跡和水質(zhì)影響的經(jīng)濟(jì)損失;
WTPi 為保護(hù) (或恢復(fù)) 水庫大壩影響的珍稀瀕危生物、重要文物古跡和水質(zhì)的支付意愿
值; P
i CVM
為條件價值法的總體范圍擴(kuò)展; γ20
為總值折算成每年等額現(xiàn)值 (年金) 的系
數(shù) (以第 1 年年末為現(xiàn)值); Pi 為各投標(biāo)額投標(biāo)人數(shù)的分布頻率; Bi 為各投標(biāo)數(shù)額; r
為貼現(xiàn)率 (通常取 5%)， t 為年限 (通常取 20 a，一代人)。
1.2 生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價模型
i
ecsi
object
= Li
∑ecs j (11)
subject
j
(12)
object
object
40 自 然 資 源 學(xué) 報
30 卷
ecs j
æ
= V j
/ V j
ö
× ECSk (13)
subject
ç subject ∑ subject ÷
è j ø
object
式中： ECSk 為第 k 種水庫大壩建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn); ecsi
為水庫大
subject
壩建設(shè)第 i 個生態(tài)補(bǔ)償對象獲得的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)額度; ecs j
為水庫大壩建設(shè)第 j 個生態(tài)
object
補(bǔ)償主體承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)額度; Li
為水庫大壩建設(shè)對第 i 個生態(tài)補(bǔ)償對象產(chǎn)生負(fù)面
subject
影響的經(jīng)濟(jì)損失; V j
為水庫大壩建設(shè)對第 j 個生態(tài)補(bǔ)償主體產(chǎn)生正面影響的經(jīng)濟(jì)價值。
2 三峽工程案例研究
2.1 評價內(nèi)容與評價方法對照體系
三峽工程的建設(shè)運(yùn)行，對三峽庫區(qū)、長江中下游湖區(qū)和河口地區(qū)的生態(tài)環(huán)境均會產(chǎn) 生重要影響。在 《長江三峽水利樞紐環(huán)境影響報告書》 [32]、《三峽工程生態(tài)環(huán)境影響研 究》 [33]和 《長江三峽水利樞紐初步設(shè)計報告 (樞紐工程)(1—11)》 [34]等文獻(xiàn)中，關(guān)于 三峽工程環(huán)境影響的評價范圍包括三峽庫區(qū) (湖北省宜昌三斗坪壩址至重慶市附近受回 水影響的水庫淹沒區(qū)和移民安置涉及的縣市幅員范圍)、中下游河段及附近地區(qū) (三斗坪 壩址至江蘇省江陰，包括洞庭湖、鄱陽湖和湖北省四湖地區(qū)等) 和河口區(qū) (江蘇省江陰至河口和海濱，為咸淡水交匯區(qū))。因此，三峽工程建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評價范圍也應(yīng)包 含這些區(qū)域。但是，由于受數(shù)據(jù)資料收集的限制 (查閱了關(guān)于三峽工程生態(tài)環(huán)境影響的 大量文獻(xiàn)資料，包括近期關(guān)于三峽工程對長江中下游及河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響的文獻(xiàn)， 目前尚未收集到三峽工程建設(shè)對長江中下游湖區(qū)和河口地區(qū)影響的較為成熟的數(shù)據(jù))，本 研究評價范圍主要以三峽庫區(qū)為主，很少涉及長江中下游及河口地區(qū)。三峽工程案例應(yīng)用評價內(nèi)容與評價方法對照體系如表 1 所示。
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