發(fā)布時(shí)間：2020-07-09所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)有大量的資金均不斷流入具有很高收益的非農(nóng)單位，從而使得農(nóng)村資金的數(shù)量嚴(yán)重不足。農(nóng)村金融支持是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，想要繼續(xù)鞏固和發(fā)揮農(nóng)村金融支持的作用，就必須分析農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)有大量的資金均不斷流入具有很高收益的非農(nóng)單位，從而使得農(nóng)村資金的數(shù)量嚴(yán)重不足。農(nóng)村金融支持是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，想要繼續(xù)鞏固和發(fā)揮農(nóng)村金融支持的作用，就必須分析農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持問(wèn)題及對(duì)策展開探討。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);金融支持;對(duì)策
引言
在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)銀行是十分重要的金融單位，其主要立足于商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并使得農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)逐漸聚集。在現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之下，金融支持在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因此，金融支持是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要前提。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融支持之間的聯(lián)系
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，所以農(nóng)村問(wèn)題是我國(guó)的根本問(wèn)題之一。這幾年我國(guó)不斷提高對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展投入資金，以保障農(nóng)村發(fā)展的有序性和時(shí)效性。農(nóng)村金融是國(guó)家層面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的體現(xiàn)，這種金融不是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要出發(fā)，而是用以解決農(nóng)村金融服務(wù)單一、資金流失、貸款困難等問(wèn)題，需要得到正規(guī)金融支持。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)村資金投入解決了部分農(nóng)村貸款問(wèn)題，但是，僅依靠政府對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需求，可能還會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度無(wú)法提升，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也會(huì)下降。再者，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展需要資金購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備，在資金缺乏的情況下設(shè)備無(wú)法投入實(shí)際生產(chǎn)，會(huì)挫傷農(nóng)民的創(chuàng)新性。金融市場(chǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，任何形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展都必須有自己的支持，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是這樣。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，相應(yīng)的金融制度在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
2我國(guó)農(nóng)村金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1缺乏相關(guān)的金融支持法律法規(guī)
在國(guó)外發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家還是發(fā)展中的國(guó)家，都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)金融支持采取相應(yīng)的扶持政策，對(duì)于金融支持機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;但是我國(guó)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)金融支持機(jī)構(gòu)的政策性扶持很小，一些支持農(nóng)業(yè)的貸款還有農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼以及貼息政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)金融的供給熱情受到非常大的限制，這就會(huì)讓許多農(nóng)業(yè)金融資金投入到其他地方，許多商業(yè)性的農(nóng)業(yè)金融支持機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)中退出。如果想要獲得新的農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資金投入，一定要制定相應(yīng)的傾斜政策，以提高農(nóng)業(yè)金融支持的積極性。
2.2金融交易工具簡(jiǎn)單刻板,操作老套
農(nóng)村金融機(jī)制在其建設(shè)中存在諸多問(wèn)題，例如，金融交易的方式較為簡(jiǎn)單刻板，且服務(wù)模式缺乏靈活性與多元化;金融機(jī)制涵蓋的服務(wù)內(nèi)容較為單一，其中主要的仍然是固定的結(jié)算服務(wù)于存貸款服務(wù);缺乏信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，同時(shí)有大量的農(nóng)村信用社未形成完善的結(jié)算機(jī)制;倘若實(shí)施異地的金融服務(wù)還要借助其他銀行完成資金的運(yùn)轉(zhuǎn)等。在該種條件之下，證券交易模式并不能順利地在農(nóng)村地區(qū)開展，以使得農(nóng)民也無(wú)法應(yīng)用這些較為先進(jìn)的金融工具。
2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度不完備，農(nóng)村信用環(huán)境薄弱
農(nóng)業(yè)貸款過(guò)程中通常缺乏必要的擔(dān)保，長(zhǎng)此以往農(nóng)戶貸款難度也隨之加大，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)資金使用的條件也變得越來(lái)越苛刻，最終導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿意放款、農(nóng)戶貸款難的局面。一方面農(nóng)村信用環(huán)境惡化，賴賬欠債的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，其次是農(nóng)戶能提供的擔(dān)保資產(chǎn)非常少，除了農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)外，如果沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法投放資金支持發(fā)展。盡管金融機(jī)構(gòu)近年來(lái)推出了一系列支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小額小微貸款項(xiàng)目，但是成效并不顯著。
3農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1完善農(nóng)業(yè)金融支持體系
第一要推動(dòng)農(nóng)村信用社以及其他金融支持機(jī)構(gòu)的改革步伐，必須堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為根本，積極地開發(fā)新的業(yè)務(wù)種類，以“增強(qiáng)支持農(nóng)業(yè)服務(wù)”為最終目標(biāo)，重視各個(gè)金融支持機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)信用貸款制度，提高農(nóng)業(yè)金融支持的服務(wù)水平。引入先進(jìn)理念的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高工作人員的工作熱情。第二是要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)金融支持的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是抵抗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)非常必要的制度理念，但是其最根本上需要政府給予一定的支持來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果地方政府沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行投入，建議可以考慮政府對(duì)一些商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持與支持，讓其有興趣參與到農(nóng)業(yè)金融支持中來(lái)。建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策體系，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。第三是必須合理的規(guī)劃非正規(guī)金融支持的發(fā)展，對(duì)于民間資金的引入要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行合理的發(fā)展，這樣做既能夠規(guī)范民間金融支持的行為，又能夠讓民間金融支持得到相應(yīng)的權(quán)益和保護(hù)。適當(dāng)時(shí)應(yīng)支持民間的金融支持進(jìn)行重組以及改造，允許其他多種形式的民間金融支持組織的存在，政府監(jiān)管部門不單單要加強(qiáng)對(duì)民間金融支持組織的監(jiān)管，讓這些組織在其內(nèi)部建立自我監(jiān)管直至，更加準(zhǔn)確的、及時(shí)的暴露出經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)狀況。
3.2注重不斷改進(jìn)金融工具
在對(duì)金融工具進(jìn)行不斷改進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)該著眼于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并立足于促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，同時(shí)全部的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該以三農(nóng)為指導(dǎo)思想，詳細(xì)掌握市場(chǎng)發(fā)揮導(dǎo)向功能的重要意義，不拘泥于只注重?cái)?shù)量的建設(shè)思想，同時(shí)相應(yīng)的金融監(jiān)管單位應(yīng)該盡量減少對(duì)金融工具改進(jìn)市場(chǎng)的客觀要求，采取合理措施令金融工具的改進(jìn)工作能夠促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3.3鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，營(yíng)造良好農(nóng)村金融發(fā)展氛圍
一方面通過(guò)政策性引導(dǎo)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大地方行金融機(jī)構(gòu)，增加對(duì)當(dāng)?shù)刭Y金的吸收能力，加大對(duì)本地方本區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)和發(fā)展。另一方面發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等創(chuàng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作用，彌補(bǔ)農(nóng)村金融市場(chǎng)資金需求，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使現(xiàn)存的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更加重視服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，提升金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推作用。當(dāng)?shù)卣梢圆扇「嘈问絹?lái)營(yíng)造良好農(nóng)村金融發(fā)展氛圍，比如政府出資來(lái)改造農(nóng)村交通道路技村級(jí)水電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，成立文化閱覽室，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，增加娛樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目，在增加農(nóng)戶收入的同時(shí)提升農(nóng)戶的積極性，以此吸引更多金融機(jī)構(gòu)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.4增加農(nóng)村金融的有效供給以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資金需求的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，完善農(nóng)村貸款機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，建立專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼農(nóng)村信貸資金成本，建立專門的擔(dān)保基金，積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，比如通過(guò)政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的方式引導(dǎo)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度，所以必須要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)、優(yōu)化農(nóng)村金融市場(chǎng)環(huán)境、完善農(nóng)村金融制度，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。——論文作者：李辯
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