發(fā)布時(shí)間：2015-11-28所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 正確認(rèn)識(shí)民法與商法之間的管理及聯(lián)系，同時(shí)有關(guān)這兩者之間的新應(yīng)用發(fā)展模式有哪些呢?應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在政工管理建設(shè)呢?本文從民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的用語,它主要是指人們在社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配以及消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中因?qū)ξ镔|(zhì)
正確認(rèn)識(shí)民法與商法之間的管理及聯(lián)系，同時(shí)有關(guān)這兩者之間的新應(yīng)用發(fā)展模式有哪些呢?應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在政工管理建設(shè)呢?本文從民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的用語,它主要是指人們在社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配以及消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中因?qū)ξ镔|(zhì)財(cái)富的支配和利用而形成的社會(huì)關(guān)系。商事關(guān)系的重要特點(diǎn)是它的主體的商人性、目的的營利性、方式的營業(yè)性、組織的企業(yè)性。所謂商人性,即商事關(guān)系的主體主要是各種商人,凡無商人參加的活動(dòng),不構(gòu)成商事關(guān)系,要具備商人或商行為的人才適用商法。所謂營利性,就是商事活動(dòng)都是以營利為目的的。反之,凡不以營利為目的的活動(dòng)就不是商事活動(dòng)。所以,自古以來就有無利非商之說。所謂營業(yè)性,即商事活動(dòng)都必須以營業(yè)的方式去從事。
摘要：商法上的營業(yè)性要求目的的營利性、時(shí)間上的連續(xù)性和空間上的同一性,不具備營業(yè)性的活動(dòng)也不屬商事關(guān)系。所謂企業(yè)性,主要是指商人的組織形式是各類企業(yè)。企業(yè)是多元產(chǎn)權(quán)所有者從比較優(yōu)勢出發(fā)自愿聯(lián)合所組成的,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)益共同體。它絕不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,企業(yè)在市民社會(huì)中是從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的最重要的經(jīng)濟(jì)人,更是市場經(jīng)濟(jì)條件下的文明框架和經(jīng)濟(jì)決策單位�？梢�,商法的調(diào)整對(duì)象有其自身的特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：民法,商法,政工論文
一、“賠還是不賠”的案例及其兩種處理意見
一下崗女工李某為謀生,經(jīng)街道辦事處許可,在一公共娛樂城前面場地看管車輛和收費(fèi),并向辦事處交一定的管理費(fèi)。一天夜晚,某老板王某帶朋友開一輛帕薩特轎車(價(jià)值20萬元)來娛樂城消遣,李某收5元看車費(fèi)。兩小時(shí)后,王某出來準(zhǔn)備回家卻發(fā)現(xiàn)自己的車不見了。經(jīng)查問得知并沒有發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象,可能是有人不知用什么方法打開車門啟動(dòng)而去。王某責(zé)怪李某看車不嚴(yán),向其索賠。李某卻稱自己一向很認(rèn)真負(fù)責(zé),車是如何被開走的,她無法得知和阻止,讓她賠車沒有道理,也賠不起。經(jīng)辦事處調(diào)解無果,王某便起訴到法院,請(qǐng)求判令李某賠償車輛丟失損失20萬元。
論文網(wǎng)推薦：《政法學(xué)刊》，《政法學(xué)刊》(雙月刊)創(chuàng)刊于1984年，由廣東警官學(xué)院、廣東省公安司法管理干部學(xué)院主辦。本刊堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的辦刊方向，立足廣東，面向全國，理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性，始終保持刊物的思想性、理論性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。
民法是調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法,而商法一般認(rèn)為是民法的特別法,調(diào)整其具有營業(yè)性質(zhì)關(guān)系的商事特別部分,兩者除了相同部分外,在基本原則及規(guī)則方面亦有明顯不同。我國《民法通則》第三條、第四條、第七條等規(guī)定的民法的基本原則依次是:平等、自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用和公序良俗等。(其實(shí),“等價(jià)有償”并非民法的基本原則,如民法中的婚姻、家庭、繼承等財(cái)產(chǎn)與人身方面,以及無償轉(zhuǎn)讓和服務(wù)合同等,并非等價(jià)有償?shù)年P(guān)系,故后來的《合同法》中即不再規(guī)定這一項(xiàng)為基本原則;它倒是商法中公正原則的一個(gè)體現(xiàn)。)其中,平等是基礎(chǔ)和根本,自愿是核心,公平、誠實(shí)信用和公序良俗是體現(xiàn)、要求和界區(qū)。與商法強(qiáng)調(diào)的四項(xiàng)基本原則即“商事主體法定和強(qiáng)化、效益、安全、公正”比較,兩者側(cè)重點(diǎn)顯然是不一樣的:民法強(qiáng)調(diào)平等、自愿,宗旨和價(jià)值取向是社會(huì)的普遍公平正義;商法則強(qiáng)調(diào)效益、安全而以營利為宗旨和價(jià)值取向。“商法的存在和發(fā)展有其歷史必然性。”“商法有著與民法不同的理念,后者滿足于保障私人生活的基本需要,使人格受到尊重、財(cái)產(chǎn)得到保障,形成公平安寧的社會(huì)秩序,而前者要鼓勵(lì)私人對(duì)財(cái)富增值的追求,使整個(gè)社會(huì)充滿活力。”[2]兩者之間關(guān)系協(xié)調(diào)的基本方法:一是在處理平等主體之間的商事關(guān)系時(shí),適用特別法即商法優(yōu)于一般法即民法的規(guī)則,這比較好理解。二是在處理民事關(guān)系時(shí),亦可比較、借鑒和結(jié)合適用商事法則的分析方法,對(duì)此,我們看下面一個(gè)看管車輛丟失、“賠還是不賠”的案例。
類似的案件近幾年曾在媒體上引起了不小的爭論,看似簡單卻有兩種截然不同的看法,很有意思,值得深入探討。第一種意見包括法院和實(shí)務(wù)界部分人的看法是,李某應(yīng)當(dāng)賠償車輛丟失損失。理由是:
根據(jù)《合同法》第十九章保管合同第三百六十五條規(guī)定的保管合同含義和第三百七十四條關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定,李某和王某之間屬保管合同關(guān)系。保管人李某的行為屬“保管不善”,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;即便李某無過錯(cuò),但按照《合同法》第七章違約責(zé)任中第一百零七條的規(guī)定,違約責(zé)任屬嚴(yán)格責(zé)任,只要有違約事實(shí)的存在(本案中是保管人在保管期間車輛丟失),不論違約人是否有過錯(cuò),均應(yīng)承擔(dān)違約后的損失賠償責(zé)任。至于李某是否承擔(dān)得起則是另外一回事。另一種意見包括一些著名民法學(xué)者的看法卻是,李某不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由是:本案中沒有證據(jù)表明李某沒有盡到責(zé)任,車輛丟失的原因防不勝防;李某收費(fèi)5元卻要承擔(dān)賠償20萬元的損失,在沒有過錯(cuò)的情況下,權(quán)利義務(wù)太不對(duì)等,這不公平,而所謂的嚴(yán)格責(zé)任規(guī)則應(yīng)讓位于民法的基本原則——公平原則。且李某也無能力賠償20萬元,只退還5元看車費(fèi)即可。這種觀點(diǎn)引起一片嘩然。有人質(zhì)問:李某只收費(fèi)不賠償,是否公平?如果這樣,大家以后是否要背著車逛商場?看來意見還挺尖銳,爭論也很激烈且在繼續(xù)。到底該怎樣分析這類案件而正確適用法律呢?
循著上述兩種意見的觀點(diǎn),我們也試圖對(duì)這類看似簡單卻蘊(yùn)含著一些深刻道理的案件,從民法、商法角度作多方位比較分析。
二、民法上的分析
1·關(guān)于第一種意見適用法律中的問題。本案李某和王某之間屬保管合同關(guān)系,但適用《合同法》第三百七十四條追究李某的違約責(zé)任不當(dāng)。從文義中看,該條規(guī)定的“因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”,指的是保管人因過錯(cuò)而承擔(dān)侵權(quán)上的損害賠償責(zé)任,與違約(丟失而非滅失)責(zé)任是兩碼事。違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用《合同法》總則中違約責(zé)任一章里的有關(guān)規(guī)定。這是從立法和適用法律技術(shù)層面上的分析。
2·《合同法》中的違約責(zé)任是否屬嚴(yán)格責(zé)任?所謂嚴(yán)格責(zé)任,即只要有違約事實(shí)的存在,如本案中車輛丟失的后果,不論違約方主觀上是否有過錯(cuò),均要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,法理上稱之為嚴(yán)格責(zé)任原則。有人認(rèn)為《合同法》中的違約責(zé)任是嚴(yán)格責(zé)任,其根據(jù)是原《經(jīng)濟(jì)合同法》第二十九條條款中在規(guī)定違約責(zé)任時(shí)明確強(qiáng)調(diào)“由于當(dāng)事人一方的過錯(cuò)”,這在違約責(zé)任的歸責(zé)上屬過錯(cuò)責(zé)任原則,而后來的《合同法》第一百零七條條款中在違約責(zé)任歸責(zé)上沒有強(qiáng)調(diào)這一前提和條件,這說明立法的意圖和準(zhǔn)則已經(jīng)發(fā)生變化,違約責(zé)任歸責(zé)方法已由過去的過錯(cuò)責(zé)任原則改為現(xiàn)行的無過錯(cuò)即嚴(yán)格責(zé)任原則。此外,許多民法學(xué)者包括參與《合同法》起草的一些人也多次說明這一點(diǎn)。其實(shí),我們認(rèn)為,立法用語技術(shù)上的變化,并不必然表明違約歸責(zé)原則已完全轉(zhuǎn)向。
《合同法》第一百零七條條款中“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任”的用語前不再附帶“過錯(cuò)”的法律修辭并不必然說明已轉(zhuǎn)向嚴(yán)格責(zé)任原則,且“應(yīng)當(dāng)”也不是不顧一切的“必須”。對(duì)此,有以下幾點(diǎn)可以說明:一是《民法通則》民事責(zé)任一章關(guān)于違反合同的民事責(zé)任一節(jié)里第一百一十一條中也有同樣的表述,至今并沒有人認(rèn)為這是嚴(yán)格責(zé)任,怎么到了《合同法》中作同樣的規(guī)定卻認(rèn)定是嚴(yán)格責(zé)任了呢?二是《合同法》第一百一十七條同時(shí)規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任……”可見,違約的嚴(yán)格責(zé)任并不是絕對(duì)的。三是同樣有一些參與《合同法》起草的民法學(xué)者在解釋《合同法》第一百零七條時(shí)認(rèn)為該條并不表明違約責(zé)任是嚴(yán)格責(zé)任。四是盡管學(xué)者們各抒己見,但至今未見立法者對(duì)《合同法》第一百零七條的歸責(zé)原則作出權(quán)威的解釋。可見,在該條適用上還是留有余地的,以適應(yīng)不同的情況,不可一概而論。即便認(rèn)定該條在歸責(zé)原則上是嚴(yán)格責(zé)任,那也只是一個(gè)通常原則,既要受制于民法和合同法的基本原則,也允許有像“不可抗力”的這種例外情況。這是從立法解釋層面上分析的。
3·如何判定本案中保管人是否有過錯(cuò)。當(dāng)事人在主觀上有無故意或過于自信和疏忽大意的過失,是是否承擔(dān)法律責(zé)任的構(gòu)成要件之一,刑事案件是這樣,許多民事、行政案件也往往如此。民事合同上判定主觀過錯(cuò)的依據(jù)主要還不是已有后果,而是是否盡到合同約定的注意義務(wù)。除合同約定外,衡量注意義務(wù)的尺度是該行業(yè)、職業(yè)通常的標(biāo)準(zhǔn)或者習(xí)慣。在本案中,我們不能要求保管人李某像偵探防盜賊一樣嚴(yán)防死守每一輛車,李某只要做到不間斷地使車輛在她的視野范圍內(nèi)、不出現(xiàn)異常情況或者出現(xiàn)異常情況后及時(shí)查處,就算盡到注意義務(wù)。
需要說明的是,程序是防止漏洞和弊病不可或缺的措施,注意義務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是當(dāng)事人按正當(dāng)?shù)某绦虿僮?不按程序進(jìn)行、“偷工減料”是判定主觀過錯(cuò)的一個(gè)標(biāo)志。如《合同法》第三百六十八條規(guī)定:“寄存人向保管人交付保管物的,保管人應(yīng)當(dāng)給付保管憑證,但另有交易習(xí)慣的除外。”這里,給付保管憑證、憑保管憑證取得保管物是一個(gè)重要程序。在本案中,雙方當(dāng)事人均未要求和實(shí)施這一環(huán)節(jié):在民間看車這一類交易中給付保管憑證尚未形成普遍習(xí)慣,當(dāng)事人往往默示形成“車鑰匙”就是提取憑證這一慣例,法律上也就有了“但書”的規(guī)定。
所以,李某沒有實(shí)施給付保管憑證這一環(huán)節(jié)也構(gòu)不成過失。此外,“盡到注意義務(wù)”的舉證責(zé)任應(yīng)在保管方,寄存方應(yīng)負(fù)否定的舉證責(zé)任;對(duì)保管方的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較高而實(shí)體責(zé)任較寬松,舉證責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn)卻要嚴(yán)格,這是一條重要的證明法則。這是從主觀過錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)層面上的分析。
4·關(guān)于李某和王某保管合同約定的內(nèi)容。在本案中,保管合同訂立的方式既不是書面形式也不是口頭形式,而是《合同法》第十條規(guī)定的“其他形式”中的默示方式,即通過履行行為來訂立和交易的合同。本案中,默示合同的內(nèi)容是否包括“不論出現(xiàn)任何情況包括高技術(shù)手段的盜車等不易察覺的方式在內(nèi),丟車即賠的內(nèi)容呢”?這一點(diǎn)從實(shí)踐性的默示合同中是看不出和推理不出來的,此屬約定不明。這也為李某免除責(zé)任提供了一個(gè)理由。這是從合同約定和內(nèi)容方面的分析。
5·本案是否適用《合同法》第一百二十一條的規(guī)定?即先由李某向王某承擔(dān)責(zé)任,再由李某依法向第三人追償。不妥,因?yàn)檫`約的原因究竟是否是第三人造成的、第三人是誰在本案中難以確認(rèn)。
6·再從救濟(jì)的制度安排上看,王某的損失可以以失主的身份報(bào)案尋求公權(quán)力和保險(xiǎn)救濟(jì),而李某不是失主難以為之,倒可以證人身份協(xié)助王某為之。
7·若本案李某不承擔(dān)責(zé)任,這種處理的影響和后果會(huì)如何?會(huì)不會(huì)產(chǎn)生放縱保管人工作不負(fù)責(zé)任甚至監(jiān)守自盜的現(xiàn)象?我們認(rèn)為,這種可能性很小:一是有保管人的自我約束;二是有市場和政府監(jiān)管機(jī)制的約束;三是有對(duì)過失和故意的法律責(zé)任包括刑事責(zé)任的約束。道理不言自明。而且,本案中若論“自盜”,從可能性、推測和概率上分析,王某自盜的可能性和失盜的責(zé)任或許更大,如車輛借出而車鑰匙讓人仿制等。所以,從宏觀上比較而言,不能因有較小的且可約束的可能惡性而放棄更加有利或者合理的制度安排。這是選擇理論上的次優(yōu)(佳)方案原理。
三、商法上的分析
商法上關(guān)于權(quán)利義務(wù)的一致性和公平問題的分析。李某只收費(fèi)5元,假定其確無過錯(cuò),在出現(xiàn)意外和風(fēng)險(xiǎn)時(shí),卻要承擔(dān)20萬元的損失,的確不對(duì)等和不公平。但更為重要的是,李某從事的是一項(xiàng)公益性事業(yè),收費(fèi)低廉,近似免費(fèi), 5元錢也只是為了養(yǎng)家糊口,沒有抵御意外風(fēng)險(xiǎn)和賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)能力。如果一定要讓李某承擔(dān)任何情況下的賠償責(zé)任,這是一種職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn),就可能出現(xiàn)兩種情形:一是應(yīng)當(dāng)讓李某提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依看管財(cái)物的貴賤而定, 50元、500元、5000元甚至5萬元不等,使李某的行為具有營利性,具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的積蓄和基金——營利的目的之一即在于此。這樣,李某就成為營利性的商事主體而不同于一般的民事主體。這樣安排才較為合理和公平,這也是一般民事主體和民法與商事主體和商法理念的區(qū)別和不同。
但實(shí)際上,這種安排無論是消費(fèi)者還是政府都難以接受。第二種情形就是幾乎沒人再愿意看車了——風(fēng)險(xiǎn)太大。不論上述哪種情形,可真有可能出現(xiàn)“背車逛商場”的情形了。有人可能要問:王某也無過錯(cuò)而讓其自行承擔(dān)損失,這公平嗎?我們認(rèn)為,在雙方均無過錯(cuò)的情況下,出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn),誰能力強(qiáng)誰就多承擔(dān),弱勢者少承擔(dān)或不承擔(dān),這就是公平。這是一個(gè)社會(huì)學(xué)和法律學(xué)的基本原理。試想,歸根結(jié)底,本案中的這種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際是社會(huì)治安責(zé)任問題。一個(gè)人的能力咋能時(shí)時(shí)防御得了手段多端的眾賊惦記呢?而政府也無力和無法全部承擔(dān)這種責(zé)任,只能讓社會(huì)和能力強(qiáng)的人分擔(dān),至少現(xiàn)階段是這樣。這是本文分析的重點(diǎn)和核心,是從主體的商事性質(zhì)和社會(huì)原理層面來分析權(quán)利義務(wù)的一致性和公平問題的。
